Апелляционное определение № 33-12351/2025 33-993/2026 от 12 января 2026 г.

Судья: Ретина М.Н.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № (№)

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции №)

13 января 2026 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Ивановой Е.Н. и Голубевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Старостиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе - Б.С.С. на решение Ленинского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л а:

Истец – Б.С.С.. обратился в суд с иском о возложении обязанности по возобновлению выплаты страховой пенсии к ответчику – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда города Самары на ответчика была возложена обязанность по назначению истцу - Б.С.С.. досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено в части, в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года отказано. ДД.ММ.ГГГГ года в Шестой кассационный суд общей юрисдикции истцом подана жалоба. В связи с получением пенсионного удостоверения и выплаты пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ от кассационной жалобы отказался. После этого ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление от ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата ему пенсии прекращена, предложено вернуть излишне выплаченные суммы. Истец полагает, что со стороны ответчика имело место признание требований истца, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии должны быть возобновлена.

На основании изложенного истец просил суд возложить на ответчика обязанность возобновить выплату ему страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным решение ответчика о прекращении выплаты пенсии.

Судом первой инстанции принято решение, которым постановлено:

«Исковое заявление Б.С.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о возобновлении выплаты пенсии – оставить без удовлетворения.».

Вышеуказанное решение истец – Б.С.С.. считает неправильным, указывая на то, что признание ответчиком требований и назначение пенсии Б.С.С.. в ходе рассмотрения дела судом кассационный инстанции, повлекло отказ истца от кассационной жалобы, в связи с чем он был лишен права на дальнейшую возможность обжалования судебных актов. Ссылается на наличие злоупотребления правом в действиях ответчика. На основании изложенного просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, которым удовлетворить его иск в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя истца – Б.С.С.. – П.Д.И. проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 данного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ № 665).

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие списки (далее при совместном упоминании – Списки):

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно № 464 (далее – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 464).

Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: 1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим; 2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона; 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); 4) непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство; 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзацы 1, 4 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Из положений Федерального закона "О страховых пенсиях" и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец - Б.С.С. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ответчик № от ДД.ММ.ГГГГ года Б.С.С.. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Б.С.С.. о включении в стаж периодов работы (в льготном и календарном исчислении) и о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено новое решение, которым отказано во включении в стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, а также о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд апелляционной инстанции пришел е выводу о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения в ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога-реаниматолога операционного блока Алексеевского отделения имени В.И. Глотова ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» обоснованно включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном порядке, оснований для льготного порядка исчисления стажа (1 год за 1 год 6 месяцев), не имеется.

Из представленных судебной коллегии сведений о страховом стаже истца следует, что его стаж с учетом периодов, включенных судом первой инстанции и Отделением, составляет 26 лет 2 месяца 21 день, что недостаточно для назначения истцу досрочной пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона №400-ФЗ, поскольку требуемый стаж составляет не менее 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Б.С.С.. подана кассационная жалоба на апелляционной определение Самарского областного суда.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано пенсионное удостоверение и выплачена пенсия в размере 543 288 рублей 12 копеек.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Б.С.С. от кассационной жалобы, производство по кассационной жалобе Б.С.С. прекращено.

Подавшее кассационную жалобу, имеет право отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия судебного постановления; суд прекращает производство, если нет других жалоб, но может не принять отказ, если он нарушает закон или права других, что регулируется статьями ГПК РФ, в частности, ст. 345 и 390.6

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 данного Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со ст. 39 указанного Кодекса.

Принимая во внимание, принятые в рамках спорных правоотношений судебные акты, в том числе вступившее в законную силу апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, в которой постановлено новое решение: в удовлетворении исковых требований Б.С.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периодов работы в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога операционного блока Алексеевского отделения им. В.И. Глотова ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказано, а также принимая во внимание, что на исполнение пенсионного органа было направлено не вступившее в законную силу решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло к назначению истцу пенсии без имеющихся на то оснований, с учетом ч. 4 ст. 28 Закона №400-ФЗ, предусматривающей право пенсионного органа на устранение такой ошибки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Б.С.С.

Довод апелляционной жалобы о том, что признание ответчиком требований и назначение пенсии Б.С.С. в ходе рассмотрения дела судом кассационный инстанции, повлекло отказ истца от кассационной жалобы, в связи с чем, он был лишен права на дальнейшую возможность обжалования судебных актов, не может послужить основанием для отмены судебного акта.

Обжалуемое в рамках настоящего гражданского дела решение пенсионного органа вынесено с соблюдением норм пенсионного законодательства Российской Федерации, поскольку законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии.

Использование права на кассационное обжалование — это процессуальная возможность пересмотра вступивших в силу судебных актов вышестоящим судом на предмет существенных нарушений закона, влияющих на исход дела, которая реализуется подачей жалобы через суд первой инстанции в установленные сроки (обычно 3 месяца), с указанием нарушений норм материального и процессуального права, ссылками на законы и доказательства, с приложением копий решений и документов об оплате пошлины, чтобы добиться отмены или изменения акта.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Б.С.С.. была подана кассационная жалоба на апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, а равно использовано право на кассационное обжалование.

Между тем, суд кассационной инстанции может не принять отказ от кассационной жалобы, если придет к выводу, что обжалуемые судебные акты вынесены с существенными нарушениями закона, затрагивающими публичные интересы или права других лиц, не участвовавших в деле, или если сам отказ противоречит закону. В таком случае суд может проигнорировать отказ и рассмотреть дело по существу, чтобы устранить явные нарушения, которые привели к несправедливому решению.

Не может суд апелляционной инстанции признать заслуживающими внимание доводы истца о признании его требований ответчиком, поскольку в смысле определенном гражданско-процессуальным законодательством такого признания не было и материалами соответствующего гражданского дела такой факт не подтверждается.

Судебной коллегией также отклоняется довод апелляционной жалобы о наличии злоупотребления правом в действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области.

В силу ст. 10 ГПК РФ злоупотребление правом – это заведомо недобросовестное осуществление прав с одним лишь намерением причинить вред другому. При злоупотреблении правом его обладатель совершает формально правомерное, но заведомо недобросовестное действие (бездействие).

Из п. 1 ст. 10 ГК РФ следует, что злоупотребление правом – заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, предусматривающее наличие умысла.

Между тем, из материалов дела следует, что пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу ошибочно была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ошибочным исполнение не вступившим в законную силу решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (без учета апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в действиях сотрудников пенсионного органа не усматривается умысел на нарушение прав Б.С.С.. и отсутствует признак недобросовестности.

Остальные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда города Самары от 6 октября 2025 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б.С.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21 января 2026 года.

Председательствующий –

Судьи -