Решение № 2-1219/2020 2-1219/2020~М-925/2020 М-925/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-1219/2020

Дело № 2-1219/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Д.И. Юнусова,

при секретаре А.С. Алатарцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилого дома, общей площадью 997 кв.м., по адресу: <адрес><адрес> На указанном земельном участке был возведен жилой дом площадью 315,9 кв.м. В марте 2020 года истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или конструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 24.03.2020 года был получен ответ о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства. Согласно техническому заключению общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил. Прочность и устойчивость конструкций обеспечена. Данный жилой дом пригоден для эксплуатации и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан как пользующихся им, так и иных лиц. Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска, условия соответствия требованиям пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Просили суд признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, в качестве соответчика администрация муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчиков администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, третьего лица Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ФИО3 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается сведениями ЕГРН, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве на земельный участок и квартиру, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22.01.2019 года.

Истцами на принадлежащем им земельном участке в 2020 году был возведен жилой дом площадью 315,9 кв.м. без получения разрешительной документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу положений ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территориально относится к зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, согласно выписки из Правил землепользования и застройки муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района № 209 от 26.12.2013 года.

Согласно заключению ООО «СтройЭкспертПроект» общее техническое состояние здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Строительные конструкции здания отвечают требованиям эксплуатационной надежности и соответствуют действующим нормативным документам в области строительства.

Объект незавершенного строительства – жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением ООО «Цент медицины труда».

Соответствие требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к зданиям класса функциональной пожарной опасности Ф 1.4 (одноквартирные жиле дома) здания жилого дома по адресу: <адрес>, подтверждается заключением ООО «Центр ПБ».

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По правилам п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам п. 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что истцы осуществили строительство спорного объекта недвижимости на земельном участке, которым они владеют на законных основаниях, а также, что сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами права собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом по адресу: <адрес><адрес>.

При этом суд учитывает, что собственники смежных земельных участков, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений о признании за истцами права собственности не представили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2 на указанный объект недвижимости по 1/2 доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2020 года

Судья Д.И.Юнусов