Решение № 2-1161/2017 2-1161/2017~М-984/2017 М-984/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1161/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.

С участием,

истца: ФИО1

представителя истца: ФИО2

представителя ответчика Администрации города Нягани: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Нягани о признании постановления дата. «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, которым просил признать недействительным постановление Администрации города Нягани от дата «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений».

Заявленное требование мотивировано тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признан подлежащим сносу, в связи с чем, истец является участником муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения муниципального образования город Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020 года». В нарушение требований муниципальной программы ответчик не предложил истцу варианты равнозначного жилого помещения, а вместо этого принял постановление об изъятии земельного участка и жилого помещения, предложив выкупную цену. Указывая о неисполнении ответчиком обязательств по предоставлению равноценного жилого помещения, просит признать оспариваемое постановление недействительным.

В ходе судебного заседания истец и его представитель настаивали на удовлетворении заявленного требования.

Представитель ответчика заявленное требование не признала, суду пояснила, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено и сторонами по делу не оспаривается, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения от дата

дата. истцу ответчиком направлено уведомление № с предложением о реконструкции квартиры или о её сносе до дата. В уведомлении указано, что в случае если снос или реконструкция не будут произведены в указанный срок, жилое помещение и земельный участок на котором оно расположено, будут подлежать изъятию.

Соответственно реконструкцию квартиры, а равно её снос собственником не выполнены, в связи с чем, руководствуясь требованием ст. 16,43 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ответчиком принято постановление от дата «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений». Данным актом постановлено изъять для муниципальных нужд путем выкупа земельный участок общей площадью ... кв.м. и жилой дом, на этом участке с адресом: <адрес>.

Согласно положениям ч. ч. 1 - 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ и объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. ч. 1 - 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. «г» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" с изъятиями в соответствии изменениям внесенным в Жилищный кодекс РФ, соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения в срок установленный законом (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком, надлежащим образом исполнены возложенные на него обязанности возникшие в связи с признанием дома № аварийным и подлежащим сносу, что исключает признание оспариваемого постановления недействительным.

Ссылка истца и его представителя об отказе ответчика в предоставлении равноценного жилого помещения в рамках целевой программы правового значения не имеет, так как в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что дом № признан ветхим и аварийным в рамках какой-либо целевой программы и его расселение осуществляется в соответствии с такой программой. Не представлено таких сведений и ответчиком.

Боле того, из имеющихся в деле документов следует, что истцу муниципальным образованием предлагались жилые помещения соответствующие строительным и санитарным нормам от которых он отказался, о чем свидетельствуют проект договора мены, предоставленный истцу в ходе рассмотрения гражданского дела №, а также копии заявлений истца на имя руководителя ДИЗО Администрации города Нягани.

В свою очередь указанным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования, заявленного ФИО1, отказать

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.В. Вараксин