Решение № 12-801/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 12-801/2025

№ 12-801/25


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 28 октября 2025 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «ВВ ТРАНС» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении юридического лица ООО «ВВ ТРАНС», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ВВ ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей, как собственник транспортного средства «без марки» 57559GC г.р.з. №

Защитник ООО «ВВ ТРАНС» ФИО2 подал жалобу, в которой просит вынесенное в отношении Общества постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения ТС г.р.з. № находилось во владении и пользовании иного юридического лица, а именно на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. было передано в аренду ООО «КотАвтотранс», и на ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ВВ ТРАНС» не являлось владельцем указанного транспортного средства.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «ВВ ТРАНС» не явились, о месту и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ВВ ТРАНС».

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и вынесения обжалуемого постановления) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 375 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, устанавливающие допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства, а также порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в 00:52:20 по адресу: 64 км 362 м а\д А-104, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством БЕЗ МАРКИ 57559GC г.р.з. № в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, и согласно акта № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на 14,28% (2,570 т), двигаясь с общей массой 20,570 т при допустимой 18,999 т.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ., направленного в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза для транспортного средства с г/н № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» <адрес>, получен отрицательный ответ.

Собственником данного транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлось в соответствие со свидетельством о регистрации ТС « № являлось ООО «ВВ ТРАНС», что Обществом не оспаривается. Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АВАКС-М, заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ВВ ТРАНС», как собственника транспортного средства, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства на момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица, а именно ООО «КотАвтотранс», ООО «ВВ ТРАНС» представлены следующие документы:

-договор аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «ВВ ТРАНС» передало в аренду ООО «КотАвтотранс» транспортные средства, в том числе транспортное средство «без марки» 57559GC г.р.з. №

-акт приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого транспортное средство «без марки» 57559GC г.р.з. № передано арендатору –ООО «КотАвтосервис»;

-платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «КотАвтотранс» перечислило на счет ООО «ВВ ТРАНС» денежные средства в качестве оплаты по договору АР-02/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5 015 457,15 рублей;

-платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «КотАвтотранс» перечислило на счет ООО «ВВ ТРАНС» денежные средства в качестве оплаты по договору АР-02/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5 миллионов рублей;

-платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «КотАвтотранс» перечислило на счет ООО «ВВ ТРАНС» денежные средства в качестве оплаты по договору АР-02/2021 от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1 миллион рублей;

- свидетельство о регистрации ТС, согласно которого собственником № г.р.з. № является ООО «ВВ ТРАНС»;

-страховой полис №, согласно которого количество лиц, допущенных к управлению т/с г.р.з. №, не ограничено;

-договор № от ДД.ММ.ГГГГ. на оказание транспортно-экспедиционных услуг, заключенный ООО «АТАК» с ООО «Котавтотранс» на оказание услуг по перевозке либо организации перевозок грузов;

-трудовой договор с водителем-экспедитором № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный ООО «КотАвтотранс» с гр-ном ФИО3 на выполнение последним обязанностей водителя-экспедитора;

-путевой лист № выданный перевозчиком ООО «КотАвтотранс» на осуществление перевозки груза ТС г.р.з. № водителем ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ.;

-путевой лист, выданный ООО «КотАвтотранс» на автомобиль г.р.з. № с полуприцепом на осуществление междугородних перевозок водителю ФИО3 на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным ООО «ВВТРАНС» доказательствам, не имеется, поскольку они согласуются между собой, подтверждают реальность исполнения договора аренды и передачи транспортного средства в аренду ООО «КотАВтотранс».

Таким образом, доводы жалобы ООО «ВВ ТРАНС» о том, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством – ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство 57559GC г.р.з. № находилось в пользовании иного юридического лица, подтверждены совокупностью допустимых, относимых доказательств.

Из вышеуказанного следует, что ООО «ВВ ТРАНС» не является субъектом вмененного ему правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем собственник транспортного средства ООО «ВВ ТРАНС» в соответствие с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО «ВВ ТРАНС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ООО «ВВ ТРАНС» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья