Решение № 12-48/2023 от 4 мая 2023 г. по делу № 12-48/2023

07RS0№-85

дело№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шабатукова Ф.С., при секретаре Цаговой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Р.М, на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ М.Р.М, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

М.Р.М, на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> С.М.М, и лицо, привлекаемое к административной ответственности М.Р.М,, в судебное заседание не явились, уважительности неявки в суд не представили, не просили об отложении дела, в связи с чем судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие М.Р.М,, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав в описательной части постановления о том, что М.Р.М,, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительности неявки суду не представил, не просил об отложении дела.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт мирового судьи нельзя признать законным в ввиду следующего.

Согласно ч.ч.1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо использованием иных средств связи и доставки, обеспечивают фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальны предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики по подсудности из мирового суда судебного участка № <адрес> края поступило административное дело в отношении М.Р.М, по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этот же день, административное дело принято к производству и назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ году рассмотрение административного дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР в совещательной комнате по уголовному делу в отношении А.А.В.

Определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ с участием лица привлекаемого к административной ответственности М.Р.М,

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с занятостью мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР по рассмотрению уголовного дела в отношении Х.А,Х.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением и.о. мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР в совещательной комнате по административному делу в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР в совещательной комнате по уголовному делу в отношении Р.В.А.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР продлен срок рассмотрения административного дела в отношении М.Р.М, на один месяц по ДД.ММ.ГГГГ включительно, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР продлен срок рассмотрения административного дела в отношении М.Р.М, на один месяц, однако в постановлении указана дата ДД.ММ.ГГГГ вместо 2023 года включительно, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с занятостью и.о. мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР по административному делу в отношении Г.М.Г.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР продлен срок рассмотрения административного дела в отношении М.Р.М, на один месяц по ДД.ММ.ГГГГ включительно, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

О предстоящих датах судебных заседаний лицо, привлекаемое к административной ответственности М.Р.М,, был уведомлен под роспись.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ М.Р.М, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодкса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В настоящей жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности М.Р.М,, указывает, что извещения, смс-сообщения мирового судьи о месте и времени судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, он не получал, что лишило его возможности принимать участие в судебном заседании и заявить доводы в свою защиту.

Изучение материалов административного дела показало, что в последний раз судебное разбирательство было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем М.Р.М, был извещен под роспись. Материалы административного дела не содержат сведений о том, что мировым судьей направлялись судебные извещения или же смс-уведомления М.Р.М, о дате и времени рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, перенесено на ДД.ММ.ГГГГ и об этом был надлежаще извещен М.Р.М,, материалы дела не содержат.

Также и не имеется сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и известить М.Р.М, о месте и времени судебного заседания в том числе, с помощью телефонограмм.

В связи с изложенным следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что М.Р.М, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, перенесенного на ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия М.Р.М, в отсутствие сведений о том, что он извещен месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Допущенные судом первой инстанции нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении М.Р.М, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене и поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.

Для прекращения производства по делу на момент рассмотрения жалобы М.Р.М, в Прохладненском районном суде Кабардино-Балкарской Республики не имеется.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует учесть изложенное в настоящем постановлении, проверить надлежащим образом доводы М.Р.М, А.Ю., в том числе об обеспечении его участие в судебном разбирательстве и надлежащем уведомлении, установить все обстоятельства, имеющие значение дела, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики,

РЕШИЛ:

ФИО2 М, постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М.Р.М, отменить, дело об административно правонарушении направить мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12–30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С.Шабатукова