Решение № 2-3690/2025 2-3690/2025~М-3240/2025 М-3240/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-3690/2025

Дело № 2-3690/2025

УИД 61RS0003-01-2025-005718-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Генюк А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 20.11.2019 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в г.Красный ФИО1 Ростовской области № от 21.02.2020 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа для установления пенсии.

При оценке пенсионных прав не была принята в производство по тем основаниям, что в трудовой книжке отсутствует подпись работника (владельца трудовой книжки), фамилия указана ФИО2, что не соответствует паспортным данным ФИО7, а также отчество Аллахверди ог., вместо Аллахверди оглы.

По этим основаниям в страховой стаж не включены периоды работы, отраженные в трудовой книжке. Продолжительность страхового стажа составила 10 лет 10 месяцев 28 дней.

С данным решением истец не согласен, считает, что оно нарушает право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку периоды его трудовой деятельности подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки с датой заполнения 30.11.1975, признать незаконным решение УПФР в г.Красный ФИО1 Ростовской <адрес> № от 21.02.2020, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 02.06.1975 по 20.11.1975 Дашкесанский РСУ Республики Азербайджан, с 30.03.1976 по 12.07.1976 - Передвижная механизированная колонна № управления «Тамбовсевстрой», с 06.08.1976 по 13.10.1976 - Передвижная механизированная колонна № «Облмежколхозстрой», с 27.12.1976 по 07.10.1977 – Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 15.12.1977 по 11.04.1978 –Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 03.05.1980 по 30.12.1980 - ПМК № «Облмежколхозстрой», с 02.04.1981 по 24.11.1981 - Бокинская СПТК Тамбовоблмежкрлхозстрой, с 25.11.1981 по 01.04.1983 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 28.04.1983 по 25.08.2083 – Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии, с 26.09.1983 по 01.03.1984 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 29.05.1984 по 29.09.1984 - Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии, с 04.10.1984 по 15.04.1987 - Азербайджанский горно-обогатительный комбинат, с 20.04.1987 по 10.11.1988 - колхоз им. <адрес>, с 01.12.1988 по 15.03.1989 - отдел охраны при Дашкесанском РОВД, с 23.03.1989 по 06.06.1989 колхоз «Вперед к коммунизму», назначить страховую пенсию по старости с 20.11.2019.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил уполномоченного представителя.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск и дополнения, в котором исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2 и 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Азербайджана, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, поскольку соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана отсутствует.

Для определения права на страховую пенсию по старости в страховой и общий трудовой стаж лицам, прибывшим из Азербайджана, засчитываются периоды работы только до 1 января 1991 года на территории бывшего СССР независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты на территории Азербайджана не могут быть засчитаны, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. В частности, до 2002 года действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.5 данного Положения периоды работы за границей после 1 января 1991 года засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 20.11.2019 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в г.Красный ФИО1 Ростовской области № от 21.02.2020 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа для установления пенсии.

Из решения следует, что в страховой стаж включены следующие периоды: с 10.05.1978 по 03.06.1980 – служба по призыву; с 13.02.2003 по 03.02.2008 – ИП ФИО3, с 05.02.2010 по 27.04.2010 – период получения пособия по безработице; с 01.02.2016 по 27.06.2016 – ООО «Клинтачцентр»; с 01.02.2021 по 24.08.2023 – период ухода за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет.

Продолжительность страхового стажа в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составила 10 лет 02 месяца 29 дней.

Из письменных дополнений к отзыву на исковое заявление от ОСФР по РО от 20.10.2025 №-Б следует, что в страховой стаж пенсионным органом также учтены периоды: с 28.04.1983 по 25.08.1983 - Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии; с 29.05.1984 по 29.09.1984 - Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии.

Продолжительность страхового стажа составила 10 лет 10 месяцев 28 дней.

При оценке пенсионных прав не была принята в производство по тем основаниям, что в трудовой книжке отсутствует подпись работника (владельца трудовой книжки), фамилия указана ФИО2, что не соответствует паспортным данным ФИО7, а также отчество Аллахверди ог., вместо Аллахверди оглы.

По этим основаниям в страховой стаж не включены следующие периоды работы: с 02.06.1975 по 20.11.1975 - Дашкесанский РСУ Республики Азербайджан, с 30.03.1976 по 12.07.1976 - Передвижная механизированная колонна № управления «Тамбовсевстрой», с 06.08.1976 по 13.10.1976 - Передвижная механизированная колонна № «Облмежколхозстрой», с 27.12.1976 по 07.10.1977 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 15.12.1977 по 11.04.1978 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 03.05.1980 по 30.12.1980 - ПМК № «Облмежколхозстрой», с 02.04.1981 по 27.11.1981 - Бокинская СПТК Тамбовоблмежкрлхозстрой, с 25.11.1981 по 01.04.1983 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 26.09.1983 по 01.03.1984 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 04.10.1984 по 15.04.1987 - Азербайджанский горно-обогатительный комбинат, с 20.04.1987 по 10.11.1988 - колхоз им. Суркова, с 01.12.1988 по 15.03.1989 - отдел охраны при Дашкесанском РОВД, с 23.03.1989 по 06.06.1989- колхоз «Вперед к коммунизму» Лунинского района Пензенской области.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ????????>???????????????????????

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

В материалы дела представлена трудовая книжка с датой заполнения 30.11.1975, выданная на имя ФИО2о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которых отражены сведения о периодах трудовой деятельности истца, в том числе о периодах работы с 02.06.1975 по 20.11.1975 - Дашкесанский РСУ Республики Азербайджан, с 30.03.1976 по 12.07.1976 - Передвижная механизированная колонна № управления «Тамбовсевстрой», с 06.08.1976 по 13.10.1976 - Передвижная механизированная колонна № «Облмежколхозстрой», с 27.12.1976 по 07.10.1977 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 15.12.1977 по 11.04.1978 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 03.05.1980 по 30.12.1980 - ПМК №10 «Облмежколхозстрой»; с 02.04.1981 по 24.11.1981 - Бокинская СПТК Тамбовоблмежкрлхозстрой, с 25.11.1981 по 01.04.1983 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 26.09.1983 по 01.03.1984 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 04.10.1984 по 15.04.1987 - Азербайджанский горно-обогатительный комбинат, с 20.04.1987 по 10.11.1988 - колхоз им. <адрес>, с 01.12.1988 по 15.03.1989 отдел охраны при Дашкесанском РОВД, с 23.03.1989 по 06.06.1989 - колхоз «Вперед к коммунизму» <адрес>, что также подтверждается архивными справками, справками о заработной плате, актом проверки стажа работы, представленными в материалы дела.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица, печатью организации.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п.9 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принятия наследства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина Российской Федерации № от 19.04.2016. и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №.

Также в материалах пенсионного дела имеется копия военного билета НЗ № на имя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором отражен период службы в армии по призыву с 10.05.1978 по 03.06.1980.

В материалах пенсионного дела содержится копия трудовой книжки АТ-V № на имя ФИО3 Аллахверди оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без указания даты ее заполнения. Указанная трудовая книжка содержит запись о работе с 20.02.1980 по 20.10.1990 – в должности строителя, с 01.11.1990 по 01.04.1991 – Дашкестанский РСК «Салават».

Трудовая книжка на имя ФИО2 от 30.12.1975г. содержит сведения о периодах работы, начиная с 02.06.1975 в должности маляра 2 разряда в Дашкесанском РСУ Республики Азербайджан.

Указанная трудовая книжка содержит записи о периодах работы истца, учтенных ответчиком в страховой стаж добровольно, а именно: с 28.04.1983 по 25.08.1983 - Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии; с 29.05.1984 по 29.09.1984 - Ханты-Мансийское строительное управление треста «Тюменгеолстрой» Главтюменьгеологии.

Кроме того, в судебное заседание представлены копии документов, полученных на запрос пенсионного органа из Государственного фонда социальной защиты в подчинении Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской республики от ДД.ММ.ГГГГ №: акт проверки о стаже работы и архивная справка о заработной плате на ФИО3 Аллахверди оглы. Согласно акту проверки ремонтно-строительной мастерской ОАО «Дашкесан Филизсафлащдырма» подтвержден период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.1987г.

Из ответа Администрации Лунинского района Пензенской области на запрос пенсионного органа получен ответ, согласно которому в документах архивного фонда СПК «Вперед» Лунинского района Пензенской области, в протоколе заседания правления от 27.04.1989 № значится решение о принятии на работу временно по договору в строительную бригаду следующих товарищей с 23.03.1989 (так в документе):… 3. ФИО3 В протоколе от 22.06.1989г. №: слушали: заявление …31. ФИО3 Решили: освободить от работы по собственному желанию… 3 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Договоры на выполнение строительных работы на хранение не поступали. В документах фонда в оборотных ведомостях по заработной плате за 1989 год ФИО3 не значится.

На основании постановления главы администрации Лунинского района № от 02.04.1992г. колхоз «Вперед к коммунизму» переименован в колхоз «Вперед» и зарегистрирован его устав. На основании распоряжения главы администрации Лунинского района№ 296-р от 09.07.1999 колхоз «Вперед» перерегистрирован в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Вперед».

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. страховой номер индивидуального лицевого счета - уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных функций.

Таким образом, при получении СНИЛС и паспорта, истец идентифицирован как ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании чего суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2 ог, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и ее надлежащему ведению возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем, периоды работы истца имели место до вступления в силу Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые в силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца периодов работы с 02.06.1975 по 20.11.1975 - Дашкесанский РСУ Республики Азербайджан, с 30.03.1976 по 12.07.1976 передвижная механизированная колонна №114 управления «Тамбовсевстрой», с 06.08.1976 по 13.10.1976 передвижная механизированная колонна №10 «Облмежколхозстрой», с 27.12.1976 по 07.10.1977 Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 15.12.1977 по 11.04.1978 Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 02.04.1981 по 24.11.1981 Бокинская СПТК Тамбовоблмежкрлхозстрой, с 25.11.1981 по 01.04.1983 Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 26.09.1983 по 01.03.1984 Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 04.10.1984 по 15.04.1987 Азербайджанский горно-обогатительный комбинат, с 20.04.1987 по 10.11.1988 колхоз им. Суркова Хворостянского района Куйбышевской области, с 01.12.1988 по 15.03.1989 отдел охраны при Дашкесанском РОВД, с 23.03.1989 по 06.06.1989 колхоз «Вперед к коммунизму» Лунинского района Пензенской области в страховой стаж.

Суд не может согласиться с включением в страховой стаж периода работы ПМК №10 «Облмежколхозстрой с 03.05.1980, поскольку указанная в трудовой книжке дата начала работы налагается на период службы в армии по призыву, отраженному в военном билете истца, НЗ № на имя ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: с 10.05.1978 по 03.06.1980.

С учетом указанного обстоятельства, принимая во внимание, что период службы в армии по призыву включен в страховой стаж истца ответчиком добровольно, период работы в ПМК №10 «Облмежколхозстрой» подлежит включению с 04.06.1980 по 30.12.1980.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что требуемого возраста (60 лет) истец достиг 16.01.2019.

Истец обратился заявлением о назначении пенсии в 2019 году.

Поскольку общая продолжительность страхового стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составила 20 лет 06 месяцев 21 дней, ИПК 19,035 при требуемом 16,2, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с 20.11.2019, т.е. с момента обращения.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в г.Красный ФИО1 Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО14 – удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности ФИО15 (СНИЛС №) трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО16 (СНИЛС №) дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.06.1975 по 20.11.1975 - Дашкесанский РСУ Республики Азербайджан, с 30.03.1976 по 12.07.1976 – Передвижная механизированная колонна № 114 управления «Тамбовсевстрой», с 06.08.1976 по 13.10.1976 – Передвижная механизированная колонна № 10 «Облмежколхозстрой», с 27.12.1976 по 07.10.1977 – Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 15.12.1977 по 11.04.1978 – Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 04.06.1980 по 30.12.1980 – ПМК № «Облмежколхозстрой», с 02.04.1981 по 24.11.1981 – Бокинская СПТК Тамбовоблмежкрлхозстрой, с 25.11.1981 по 01.04.1983 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 26.09.1983 по 01.03.1984 - Дашкесанский ХРУ Аз.СРСУ тр. «ЦМР» Республики Азербайджан, с 04.10.1984 по 15.04.1987 - Азербайджанский горно-обогатительный комбинат, с 20.04.1987 по 10.11.1988 колхоз им. <адрес>, с 01.12.1988 по 15.03.1989 - отдел охраны при Дашкесанском РОВД, с 23.03.1989 по 06.06.1989 - колхоз «Вперед к коммунизму» Лунинского района Пензенской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) назначить ФИО17 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.11.2019.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2025 года.