Постановление № 5-178/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-178/2018

№ 5-178/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 06 сентября 2018 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО4 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка респ. <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2018 г. в 17 час. 00 мин. сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району в поле возле <адрес> Новокузнецкого района выявлена гражданка респ. <адрес> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехала по окончании 09.07.2018 г. законного срока пребывания за пределы РФ с 10.07.2018 г. по настоящее время пребывает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым нарушила требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, суду пояснила, что действительно с 10.07.2018 г. находится на территории РФ без документов, которые позволяют пребывать в РФ. В браке не состоит, имеет 2 детей которые пребывают в <адрес>. Постоянной работы не имеет, русским языком владеет, но плохо, в переводчике нуждается. Знала, что после 09.07.2018 г. обязана покинуть территорию РФ, однако выехать не смогла, так как потеряла кошелек и находится в сложном финансовом положении. В настоящее время помощь ей оказывают родственники, которые помогут покинуть территорию РФ самостоятельно.

Кроме признания вины самой ФИО1, ее вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 05.09.2018 г., объяснениями ФИО1, в которых она вину в совершении правонарушения признала в полном объеме;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых она пояснила, что с 10.07.2018 года не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» зная, что ей после 10.07.2018 г. нельзя было пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, нарушила режим пребывания на территории РФ.

Доказательств того, что в указанный период она предпринимала меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО1, административного наказания в виде штрафа в размере 3500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку респ. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№
№

№
№

№
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Ю. Горковенко