Решение № 12-361/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-361/2017

Дело № 12-361/2017


РЕШЕНИЕ

05 июня 2017 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,

с участием руководителя Благотворительного фонда поддержки и развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № «<данные изъяты>» городского округа <адрес> (далее - БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес>) К.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> К.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, руководитель БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> К.А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, указывая, что при определении вида и размера наказания суд не учел отсутствие общественно-опасного характера совершенного правонарушения, которое в данном случае посягает на общественные отношения в области порядка управления, не имеет большой социальной значимости для охраняемых общественных отношений, не полностью изучены конкретные обстоятельства дела, не изучены обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность. Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, и отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей или возникновение угрозы его причинения, а также отсутствует какой-либо имущественный ущерб, отсутствует прямой или косвенный умысел, БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> должен быть освобожден от административной ответственности, при этом допуская, что может быть вынесен такой вид административного наказания как предупреждение.

В судебном заседании заявитель К.А.А. жалобу поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по изложенным основаниям, указывая, что благотворительный фонд существует за счет добровольных взносов физических лиц в пользу лицея и штраф будет оплачен за счет этих взносов. Также добавил, что после нарушения они своевременно сдают отчеты.

Выслушав объяснения заявителя К.А.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального законно от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Материалами дела установлено, что БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> не представлен отчет о своей деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным, а именно ежегодный отчет предоставляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и виновность БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> подтверждается имеющимися в деле доказательствами, полученными с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований: протоколом об административном правонарушении; заявлением. Кроме того, в ходе рассмотрения дела мировым судьей К.А.А. вину признал.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 тысяч рублей назначено БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> в пределах санкции, установленной ст. 19.7 КоАП РФ для юридических лиц.

Однако, с учетом того, что совершенное административное правонарушение не причинило вреда и угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания, с применением ст. 34 КоАП РФ административное наказание БФ поддержки и развития МБОУ «Лицей № «<данные изъяты>» ГО <адрес> необходимо установить в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Благотворительного фонда поддержки и развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № «<данные изъяты>» городского округа <адрес> изменить в части назначенного наказания, установив Благотворительному фонду поддержки и развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № «<данные изъяты>» городского округа <адрес> наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья С.М. Сафин