Постановление № 5-70/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-70/2023

Дело № 5-70/2023

УИД: 61RS0046-01-2023-000511-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2023 года ст. Обливская Ростовской области

Судья Обливского районного суда Ростовской области Устинова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека по национальности, гражданина Узбекистана, без определенного месте жительства на территории Российской Федерации, женатого, трудоспособного, не работающего,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

24.08.2023 года в 12 час. 15 мин. в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 14.12.2018 года, по истечению срока пребывания, указанного в миграционной карте, - 14.05.2019 года, территорию РФ не покинул, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, срок которого превысил 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что с протоколом согласен, обязался выехать из Российской Федерации в Узбекистан, где находятся его жена, родители.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 224.08.2023 года в 12 часов 15 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ а именно, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного законом срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (срок законного пребывания на территории Российской Федерации названного иностранного гражданина суммарно в периоде в сто восемьдесят суток превышает срок пребывания в 90 суток.

24.08.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 00009/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, переведенного на русский язык, сведениями электронного учета федеральной базы СПО Мигрант-1, копией миграционной карты, оценка которым дана в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина правонарушителя ФИО1

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории РФ, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного (ФИО1 является гражданином Узбекистана, родственников, проживающих на территории РФ, не имеет, его семья проживает в Узбекистане), его имущественное положение (выполняет по найму частных лиц работы по погрузке-разгрузке сельскохозяйственной продукции), обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд, в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ относит признание ФИО1 своей вины, его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в состоянии самостоятельно покинуть территорию РФ.

С учетом положений ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.5-29.10, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГУ МВД России по Ростовской области, ИНН <***>, КПП 616401001, наименование получателя: УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, номер счета получателя платежа 40102810845370000050, банк получателя – Отделение Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 616401001, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 возложить на ОВМ МО МВД России «Обливский».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья