Решение № 2-527/2017 2-527/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-527/2017

дело № 2-527/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 12 декабря 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков МУП «Алексеевское» ФИО2, ООО «Капитель» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеевское», ООО «Капитель», МУП «Алексеевское» об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения, возмещения суммы, уплаченной за содержание и ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Красноборский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Алексеевское», ООО «Капитель», МУП «Алексеевское» об обязании произвести капитальный ремонт жилого помещения, возмещения суммы, уплаченной за содержание и ремонт жилого помещения по тем основаниям, что __.__.______г. ею получен ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 2016 году квартира пришла в аварийное состояние, в результате чего с __.__.______г. в квартире не проживает. В марте 2016 года обращалась с заявлениями в администрацию муниципального образования «Алексеевское». __.__.______г. комиссией составлен акт обследования, согласно которого, в квартире необходимо произвести следующий ремонт: капитальный ремонт печи в комнате, кладку нового кухонного очага, капитальный ремонт полов и замену балок полов во всей квартире. В августе 2017 года произведен ремонт, который считает выполненным ненадлежаще.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Алексеевское» произвести надлежащий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: заменить балки полов в гостиной и детской, заменить половое покрытие (доски) в детской и гостиной, устранить щели между стеной и полом, образовавшиеся в процессе ремонта в спальне, выровнять полы в кухне и в спальне (заменить на шпунтовые доски), восстановить кирпичную кладку перегородки между кухней и туалетом, восстановить соединение кухонной печи со щитком. Обязать ООО «Капитель», МУП «Алексеевское» возместить сумму 20 000 рублей, уплаченную ею за содержание и ремонт жилого помещения за период с __.__.______г. по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям, уточнив, что не проживает в квартире с __.__.______г., то есть в течение 15 месяцев, просит взыскать с ООО «Капитель» 9990 руб., рассчитанные как уплачиваемы 666 руб. в месяц, помноженные на 15 месяцев не проживания в квартире, а с МУП «Алексеевское» - 5100 руб., рассчитанные как уплачиваемые за найм в месяц 340 руб. помноженные на то же количество месяцев.

Представитель ответчика администрации МО «Алексеевское» не участвовал в судебном заседании, в предварительном судебном заседании иск не признала, пояснив, что дом признан непригодным для проживания, работы которые были запланированы по договору - выполнены в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Алексеевское» ФИО2, иск не признал, пояснив, что сведений о необходимости освобождения истца от платы за найм предприятие не имело.

Представитель ответчика ООО «Капитель» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что оснований для перерасчета платы не имеется, истец не обращалась в управляющую компанию с просьбой произвести перерасчет или производить не начисления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в отрасли жилищных отношений относятся: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 ЖК РФ также установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьей 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения возложена обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, и предоставлено право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт жилого помещения в силу пункта 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ обязан проводить наймодатель.

Согласно положениям ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктами 42-52 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от __.__.______г. N 47 установлен порядок и процедура проведения оценки соответствия помещения установленным указанным Положением требованиям.

По делу установлено, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера от __.__.______г. и договора социального найма жилого помещения № *** от __.__.______г..

Управляющей организацией указанного дома на основании договора управления многоквартирными домами с муниципальным образованием «Алексеевское» от __.__.______г. является ООО «Капитель».

Согласно содержащейся в техническом паспорте информации дом 1994 года постройки, двухэтажный, деревянный, количество квартир - 8, стены брусчатые.

Как следует из акта комиссионного обследования от __.__.______г. № *** в виду того, что дом построен на низменной местности без устройства соответствующей дренажной системы, фундамент, нижняя часть стен, а также черновой пол подвергались длительному воздействию влаги, что привело к их преждевременному износу и повреждению. Фундамент - монолитные бетонные столбы имеют многочисленные трещины, сколы, некоторые столбики в верхней части разрушены, поэтому здание неравномерно осело; стены брусчатые, перекошены, наблюдается их отклонение от вертикали, нижняя часть стен повреждена гнилью, усыхание утеплителя между брусьями привело к образованию щелей, имеются продольные трещины; оконные рамы деревянные, перекошены, нижняя часть повреждена гнилью; перекрытия потолочные деревянные, имеются трещины по причине неравномерной осадки здания; полы перекошены по причине неравномерной осадки здания, имеются прогибы местами на 15см.

Распоряжением администрации МО «Алексеевское» № ***-р от __.__.______г. «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В марте 2016 года ФИО1 обратилась к главе администрации МО «Алексеевское» с просьбой произвести ремонт ее квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании договора № *** от __.__.______г., заключенного между администрацией МО «Алексеевское» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО5(Исполнитель) Исполнитель по заданию Заказчика обязуется выполнить работы по капитальному ремонту квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: осуществить ремонт полов в кухне, туалете, комнате, печей в кухне и комнате.

Актом приемки выполненных работ от __.__.______г. подтверждается, что в соответствии с п. 1.1 Договора № *** «Выполнение работ по капитальному ремонту квартиры» от __.__.______г. Исполнитель оказал Заказчику следующие услуги: выполнил работы по капитальному ремонту квартиры (произвел ремонт полов в кухне, туалете, комнате, печей в кухне и комнате) по адресу: <адрес>.

В силу п. 2 акта услуги оказаны исполнителем в полном объеме и в сроки, установленные договором, надлежащего качества. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

По общему правилу капитальный ремонт многоквартирного жилого дома (и отдельных квартир в нем) признанного непригодным для проживания, подлежащим сносу не производится исключение составляют случаи, предусмотренные в п. 2.4.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» согласно которого капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Истцом не доказан факт необходимости проведения ремонта в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания, как видно из характера произведенных ремонтных воздействий, они относятся к текущему ремонту, а не к капитальному. Поведение ремонта по просьбе истца является правом и усмотрением собственника - наймодателя, ремонт, предусмотренный по договору выполнен в полном объеме, ремонт пола в гостиной комнате и детской договором не предусматривался, указаний в договоре на то, что полы должны быть покрыты требуемыми истцом досками не имеется.

Требование истца о взыскании с ООО «Капитель» 9990 руб. и с МУП «Алексеевское» - 5100 руб., посути является требованием о перерасчете.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

Согласно п. 86 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В силу п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

То есть, истец обязана была обратиться в управляющую компанию с просьбой перерасчета, но этого не сделала, как пояснила сама в судебном заседании - выехала из квартиры еще в 2016 году по причине ее неудовлетворительного технического состояния, а не в связи с временным проведением ремонта квартиры ИП ФИО5 по договору с МО «Алексеевское». Защита ее нарушенного права на проживание по договору социального найма в надлежащем жилье подлежит защите иным способом, а именно путем признания ее семьи малоимущей и предоставления иного жилого помещения в связи с непригодностью имеющегося.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

На основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеевское» об обязании произвести надлежащий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: заменить балки полов в гостиной и детской, заменить половое покрытие (доски) в детской и гостиной, устранить щели между стеной и полом, образовавшиеся в процессе ремонта в спальне, выровнять полы в кухне и в спальне (заменить на шпунтовые доски), восстановить кирпичную кладку перегородки между кухней и туалетом, восстановить соединение кухонной печи со щитком; о взыскании в ее пользу с ООО «Капитель» 9990 руб., о взыскании в ее пользу с МУП «Алексеевское» - 5100 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз