Решение № 2-697/2019 2-697/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-697/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-697/2019 по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в ходе рассмотрения дела) о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества – блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения об объекте недвижимого имущества с КН № площадью 33,2 кв.м., с назначением жилое помещение, квартира, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит квартира с КН № общей площадью 33,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Квартира расположена в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух квартир, имеющих одну общую стену без проемов. Жилое помещение имеет отдельные вводы всех коммуникацией, отдельный выход на территорию общего пользования, расположена на отдельном земельном участке. Вспомогательные помещения общего пользования отсутствуют. Указанная квартира имеет все признаки блока жилого дома блокированной застройки, что следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 от 20 сентября 2019г. №. По сведениями технического паспорта от 20 марта 2019г. и справки № от 24 июня 2019г., выданными Сызранским филиалом ГУП СО «ЦТИ», спорный объект имеет общую площадью 37,5 кв.м., в том числе жилую - 18,1 кв.м.; перепланировка, переоборудование и реконструкция не производилась, расхождение площадей с правоустанавливающим документом образовалось из-за неучтенной площади коридора – 2,9 кв.м.. Для оформления права собственности на земельный участок под спорным объектом, истец обратилась в Администрацию муниципального района Сызранский Самарской области (далее - Администрация района), где ей был разъяснено о том, что предоставление земельного участка под квартирой не предусмотрено нормами действующего законодательства и необходимости оформить право собственности на блок жилого дома блокированной застройки. Вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцу в приобретении права на земельный участок под принадлежащим ей объектом недвижимого имущества, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске доводам.

Представители соответчика Администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) ФИО3 (глава), третьих лиц Администрации муниципального района Сызранский Самарской области ФИО4 (глава), Муниципального казенного учреждения Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области (далее - МКУ УСАЖКДХ) ФИО6 (руководитель), ответчики ФИО7 и ФИО2 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Положениями ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Данное определение предусмотрено п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.49 ГрК РФ многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Правила, установленные ст.36 ЖК РФ, а также ч.1 ст.42 Федерального закона от 03 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), не распространяются на земельные участки, на которых расположены жилые дома блокированной застройки.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены объекты недвижимого имущества, осуществляется в порядке, установленном Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), при условии соблюдения правил и норм, установленных ст.11.9. и 39.20. ЗК РФ, по смыслу которых, в целях реализации собственником здания, строения своего исключительного права на приватизацию земельного участка для каждого здания подлежит образованию самостоятельный участок. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из письменных материалов дела, в частности выписок из Единого государственно реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об объекте недвижимости от 03 сентября 2019г. №, от 04 октября 2019г. №, от 15 октября 2019г. №, судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) ФИО1 является собственником жилого помещения с КН № - однокомнатной квартиры, площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме с КН №. Квартира № в данном доме принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве ФИО7 и ФИО2.

В жилом помещении зарегистрирована и проживает истец (справка МБУ м.р. Сызранский Самарской области «МФЦ» от 10 октября 2019г.).

По сведениям технического паспорта, составленного 20 марта 2019г. ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал, и выданной им справки (исх.№ от 24 июня 2019г.) спорный объект имеет общую площадь 37,5 кв.м., в том числе жилую – 18,1 кв.м.; общая площадь объекта изменилась из-за уточнения размеров и ранее неверного подсчета – не учтена площадь коридора 2,9 кв.м..

Из заключения № со схемой земельной участка, составленного 20 сентября 2019г. кадастровым инженером ФИО5, градостроительного заключения № от 04 сентября 2019г. Отдела архитектуры МКУ УСАЖКДХ, технического заключения ОАО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 08 апреля 2019г., акта-заключения кадастрового инженера ООО «УДАЧА» ФИО9 следует, что спорный объект соответствует показателям блока жилого дома блокированной застройки, а именно, находится в одноэтажном жилом доме, состоящим из двух блоков (половин), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и не имеет с ним помещений общего пользования, каждая часть дома имеет отдельный ввод воды, электричества, газа, вентиляции и канализации, автономное отопление. Вход в каждую часть отдельный и осуществляется через тамбуры холодных пристроек, и имеется выход на территорию общего пользования. Блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке площадью 724 кв.м. в территориальной зоне Ж1 предназначенной для жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект, фактически являющийся блоком жилого дома блокированной застройки.

Постановлением Администрации поселения № от 14 ноября 2016г. спорному объекту и земельному участку, на котором он расположен, присвоен новый адрес: <адрес>.

Права и обременения на земельный участок под спорным объектом не зарегистрированы (уведомление Росреестра от 28 октября 2019г. №).

Собственники второй части жилого дома (квартиры №) возражений по заявленным требованиям о признании квартиры № блоком жилого дома блокированной застройки не имеют.

Согласно Закону о регистрации ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1).

Закрытый перечень оснований для государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав установлен в п.5 ст.14 Закона о регистрации.

Кадастровый учет, как это предусмотрено ч.1 ст.16 названного закона, осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,9, 11-21.1., 25-30 ч.2 ст.7 этого же закона сведений об объекте недвижимости (в частности, сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Отсутствие правового регулирования по внесению изменений в сведения ЕГРН о назначении и наименовании объекта по основаниям, не указанным в п.5 ст.14 Закона о регистрации, не должно препятствовать истцу в реализации права на приобретение земельного участка, на котором расположен спорный объект в порядке ст.39.3. Земельного кодекса РФ, поскольку в силу ст.39.20. названного Кодекса, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, а принадлежащий истцу объект имеет назначение жилое помещение.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При установленных обстоятельствах, учитывая мнение Администрации Сызранского района и МКУ УСАЖКДХ, не возражавших против заявленных требований, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, прекратив за ней право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру с КН №, исключив из ЕГРН сведения на данный объект, поскольку блок жилого дома подлежит постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества с КН № площадью 33,2 кв.м., с назначением жилое помещение, квартира, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2019г.

Председательствующий: А.А.Антошкина