Решение № 12-75/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 12-75/2018

РЕШЕНИЕ

г. Губкин 15 июня 2018 г.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

с участием:

представителя ООО «Омега» ФИО1,

помощника Губкинского городского прокурора Земзюлина Д.А.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу ООО «Омега» на постановление по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2018 года,

установил:

Постановлением заместителя начальника главного управления – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы – заместителем главного государственного инспектора Белгородской области по пожарному надзору Г. от 27 апреля 2018г. ООО «Омега» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Омега» обратилось в суд с жалобой, указав, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении нарушения в сфере пожарной безопасности были выявлены 06.04.2018г., однако указанные нарушения были выявлены во время проверки 30.03.2018г. Проверка 06.04.2018г. не проводилось. Кроме того на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении выявленные нарушения были устранены.

В постановлении не указано на основании, каких материалов сделан вывод о виновности ООО «Омега».

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заедании представитель ООО «Омега» ФИО1 доводы жалобы поддержал полностью.

Помощник Губкинского городского прокурора Земзюлин Д.А. доводы жалобы не признал полностью. Пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности ООО «Омега» были обнаружены во время проверки 30.03.2018г. о чем был составлен акт проверки с указанием выявленных нарушений. После обнаружения указанных нарушений 16.04.2018г. Губкинским городским прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Омега», материалы дела направлены для рассмотрения в отдел надзорной деятельности г. Губкина и Губкинского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области. Постановление считает законным и обоснованным. Ссылку в постановлении по делу об административном правонарушении, о том, что нарушения выявлены 06.04.2018г. считает опиской. Просит в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Суд, выслушав доводы представителя ООО «Омега» ФИО1, помощника Губкинского городского прокурора Земзюлина Д.А., исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи и влечет ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.3.7 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно акта проверки от 30.03.2018г. помощником Губкинского городского прокурора Ж. совместно с инспектором заместителем начальника ОНД и ПР г. Губкин и Губкинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Белгородской области Л. 30.03.2018г. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ООО «Омега» (данные изъяты) в ходе которого установлены нарушения в сфере пожарной безопасности, перечислены выявленные нарушения.

Из материалов дела следует, что 16.04.2018г. Губкинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Омега» согласно которого 30.03.2018г. Губкинской городской прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности г.Губкина и Губкинского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ходе осуществления деятельности (данные изъяты) ООО «Омега» расположенного по адресу Белгородская область г.Губкин (данные изъяты) 30.03.2018г. в 14час. 00мин. на (данные изъяты), расположенном по адресу Белгородская область г.Губкин (данные изъяты) выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, перечислены выявленные нарушения.

В отношении ООО «Омега» возбужденно дело об административном правонарушении, материалы дела направлены для рассмотрения в отдел надзорной деятельности г.Губкина и Губкинского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области.

Указанные обстоятельства, исследованные в судебном заседании послужили основанием к выводу должностного лица о виновности ООО «Омега» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и вина ООО «Омега» подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела объяснениями представителя ООО «Омега» ФИО1 от 16.04.2018г. где он указывает, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

В судебном заседании представитель ООО «Омега» ФИО1 также не отрицал, что при проведении проверки 30.03.2018г. ООО «Омега» (данные изъяты) были выявлены указанные как в акте, так и в постановлении нарушения пожарной безопасности. Указал, что не согласен с выводами о повреждении линии систем пожарной сигнализации, т.к. не указано на основании чего был сделан такой вывод.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дела по существу, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Выводы о наличии события правонарушения и виновности ООО «Омега» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ООО «Омега» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе и доводах представителя общества не приведено.

Ссылка в жалобе, что обществом были устранены выявленные нарушения, не влечет отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, указанное обстоятельство был учтено должностным лицом при назначении наказания, в связи, с чем был назначен административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что указанная в постановлении дата выявления нарушений 06.04.2018г. не соответствует действительности, на данную дату никто ООО «Омега» не проверял и не выявлял нарушения пожарной безопасности, в постановлении должностное лицо не указало какие именно нарушения в действиях ООО «Омега» были выявлены должностным лицом, что является нарушением процессуальных норм не являются основанием для отмены постановления, освобождения Общества от административной ответственности, поскольку необходимость устранения и устранение выявленных нарушений не снимает с Общества обязанность по надлежащему соблюдению требований пожарной безопасности.

Указанный в постановлении должностным лицом перечень допущенных нарушений ООО «Омега» полностью соответствует выявленным и указанным нарушениям в акте проверки от 30.03.2018г., перечисленным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.04.2018г. и указанная в постановлении дата 06.04.2018г. является опиской, не влияющей на законность и обоснованность вынесенного решения.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки должностного лица, а также к выражению несогласия с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом допущено не было.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Омега» на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Омега» от 27.04.2018г. без изменения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.