Постановление № 5-62/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-62/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Булгаков Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, (документ удостоверяющий личность – национальный паспорт № AR41728, выдан властью Министерством Юстиции <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), имеющая среднее образование, не работающая, не замужем, пенсионерка, места пребывания <адрес>

обвиняемая в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданкой Республики Грузия, въехала на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушила п. 2ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>8 по ч1.1.ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, в <адрес>, установлено, что ФИО2 нарушила режим пребывания(проживания) в РФ, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушила п. 2ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 М. свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что русским языком владеет в совершенстве, в переводчике не нуждается. Объяснения, имеющиеся в деле поддержала в полном объеме. Просила суд выдворить её за пределы РФ, так как хочет выехать к родственникам в Республику Грузию.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, в <адрес>, в результате проверки документов ФИО2 установлено, что она нарушила установленный порядок пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно визе ТБС 275473, срок пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в её совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения;

- объяснением ФИО2;

- справкой из базы данных ППО (Территория)

- паспортом на ФИО2,

- справкой АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ЕШ5-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В данном случае у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие её право на пребывание в РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

С данным протоколом ФИО2 была ознакомлена, его копия была ею получена, о чем свидетельствует её подпись в соответствующей графе протокола.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она, являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО2 является раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 не установлено.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок выдачи виз и миграционных карт иностранным гражданам. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ с изменениями и дополнениями "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в данной норме права, случаев.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. ст. 3.1 - 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает степень и характер административного проступка, длительность нарушения закона, обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В обязательном порядке судья учитывает желание ФИО2 выехать в <адрес> и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации без помещения в специальный приемник.

Часть 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП предусматривает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 5 - 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ),

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.Б.Булгаков