Постановление № 5-3/2025 от 1 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 02 января 2025 года

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Сердюкова Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> холостого, детей не имеющего, работающего без оформления трудовых отношений, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности (национальный заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно: при задержании оказал сопротивление, хватался за форменную одежду, пытался убежать, на требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признал и пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ, управляя арендованным в каршеринге автомобилем <данные изъяты> г/н №, катался по <адрес>. По адресу <адрес> он проигнорировал поданный сотрудником ГИБДД сигнал об остановке, продолжив движение, на что сотрудники полиции начали его преследовать на патрульном автомобиле. В ходе преследования, на <адрес> его автомобиль был заблокирован автомобилем сотрудников ГИБДД, которые, подбежав к нему, сразу вытащили его из автомобиля, повалили на снег, при этом он сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, за форменную одежду сотрудника полиции не хватал, убежать не пытался.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, направленных на воспрепятствование его задержанию, а равно воспрепятствовал исполнению сотрудника <данные изъяты> Г.А.В. служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: при задержании оказал сопротивление, хватался за форменную одежду, пытался убежать, на требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами:

протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ч.2 ст.28.2, ст.28.3 КоАП РФ, в присутствии ФИО1, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ и положений ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется его подпись, и в котором ФИО1 в объяснении собственно указал «русским языком владею в полном объеме»;

рапортом инспектора <данные изъяты> Г.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ он нес службу под позывным №. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> водитель автомобиля <данные изъяты> г/н № не выполнил требование об остановке. В ходе преследования, данный автомобиль был остановлен по адресу: <адрес>. Как впоследствии было установлено, водителем автомобиля <данные изъяты> г/н № являлся гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при задержании оказал сопротивление, а именно: хватался за форменную одежду, пытался убежать, на требование прекратить противоправное действие не реагировал, в связи с чем к ФИО1 была применена физическая сила, впоследствии ФИО1 был доставлен в ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду. Своими действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

письменными объяснениями Р.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, ДД.ММ.ГГГГ он нес службу совместно с Г.А.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> водитель автомобиля <данные изъяты> г/н № не выполнил требование об остановке. В ходе преследования, данный автомобиль был остановлен по адресу: <адрес> Водителем автомобиля <данные изъяты> г/н № являлся гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при задержании оказал сопротивление инспектору <данные изъяты> Г.А.В., который после задержания ФИО1 жаловался на боль в руке, впоследствии у Г.А.В. был выявлен перелом пальца;

сведениями об административных правонарушениях на ФИО1, согласно которым он ранее привлекался к административной ответственности;

карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля <данные изъяты> г/н № является <данные изъяты>;

сведениями <данные изъяты> на ФИО1, согласно которым он водительского удостоверения не имеет;

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, у суда не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) суд оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, в связи с чем он был лишен возможности высказать свою позицию о несогласии с обстоятельствами, указанными в протоколе, суд находит необоснованными, поскольку объективными доказательствами данные доводы не подтверждены.

Напротив, как следует из представленных материалов, с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен, о чем в протоколе имеется его подпись, при этом в протоколе об административном правонарушении в графе «объяснение» ФИО1 собственно написал «русским языком владею в полном объеме», что он также подтвердил в судебном заседании, в связи с чем он не был лишен возможности при несогласии с ним отразить в нем свои замечания, чего ФИО1 сделано не было, замечаний к протоколу об административном правонарушении от ФИО1, как следует из представленных материалов, не поступало.

Тот факт, что ФИО1 только в судебном заседании заявлено о несогласии с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судом расценивается как избранный ФИО1 способ защиты, обусловленный его желанием уйти от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены. Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 соблюдены. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Копия протокола ФИО1 была вручена.

Препятствий в реализации ФИО1 своих прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и положением ст.51 Конституции РФ, из материалов дела не усматривается.

Оснований не доверять процессуальным документам, составленным инспектором <данные изъяты> Г.А.В. у суда не имеется.

Оснований не доверять письменным объяснениям свидетеля Р.А.А. у суда также не имеется, поскольку они получены после предупреждения его об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, являются последовательными, непротиворечивыми, согласующимися с собранными по делу доказательствами, а также достоверными относительно обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения.

При этом какой-либо личной заинтересованности в исходе данного дела инспектора <данные изъяты> Г.А.В. и свидетеля Р.А.А. судом не установлено, как и не установлено оснований для оговора ими ФИО1

Тот факт, что инспектор <данные изъяты> Г.А.В. является сотрудником <данные изъяты>, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о его предвзятости.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания.

Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 11.02.2023) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункта 1 Положения, государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Госавтоинспекция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на госавтоинспекцию возложена обязанность в том числе осуществление контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Согласно п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право в том числе: останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда); осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях.

Сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу установленных по делу обстоятельств с учетом приведенных выше норм закона, действия ФИО1, направленные на воспрепятствование его задержанию сотрудниками полиции, выразившиеся в оказании при его задержании сотруднику полиции сопротивления: хватании за форменное обмундирование, попытке убежать, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Суд, обсуждая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, трудоустроен без оформления трудовых отношений, но имеет постоянный источник дохода в виде подработок, его возраст, состояние его здоровья, его семейное, социальное, имущественное положение, род занятий, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно в размере <данные изъяты> рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для применения ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, по делу не имеется. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.3, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е.Сердюкова