Постановление № 5-374/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-374/2024

УИД 47RS0005-01-2024-002566-13

Дело № 5-374/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 29 марта 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Олимжонова Абдувохида Шавкатбека угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № от Дата выдан <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, а именно:

28.03.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл на территорию РФ 15.12.2023, через КПП «Пулково (Авиа)» с целью въезда «работа». Оформил патент на работу серии №, выдан 29.12.2023. Оплатой авансового фиксированного платежа продлил срок действия патента до 29.02.2024. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до 13.03.2024.

Фактически с 15.12.2023 территорию РФ не покидал, тем самым, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, а также ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. указал, что он своевременно оплачивал патент, последний платеж за 3 месяца был осуществлен им 25 февраля 2024 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.03.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 429 от 28.03.2024; рапортом сотрудника полиции; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.03.2024; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; распечаткой СПО «Мигрант-1»; протоколом АЗ № 000405 об административном задержании от 28.03.2024; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Между тем, при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не был учтен авансовый платеж в размере 13 800 рублей от 25.02.2024, поскольку он не отражается в базе данных по оплате патентов иностранными гражданами.

Из представленной иностранным гражданином квитанции следует, что платеж внесен с указанием ОКТМО 41612402, что является реквизитом Бугровского поселения Всеволожского района Ленинградской области, тогда как ранее платежи вносились с указанием ОКТМО 41615101, что соответствует Выборгскому району Ленинградской области. Иные реквизиты платежа (ИНН, КБК, к/с) являются идентичными.

Таким образом, суд полагает, что иностранный гражданин добросовестно заблуждался и полагал себя своевременно и надлежаще исполнившим обязанность по уплате авансового платежа за патент от 29.12.2023 и продлении срока своего пребывания до 29.05.52024.

Данное обстоятельство суд расценивает как основание для признания деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и о возможности освобождения ФИО1 у. от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

освободить гражданина <данные изъяты> Олимжонова Абдувохида Шавкатбека угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, от административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева