Решение № 2-4242/2018 2-486/2019 2-486/2019(2-4242/2018;)~М-3911/2018 М-3911/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-4242/2018

Дело № 2-486/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания с правом регистрации в нем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с заявлением о признании дачного строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

В обоснование своих требований указала, что является собственником садового дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживает в указанном садовом доме. Садовый дом пригоден для постоянного проживания. Однако, ФИО1 не может быть в нем зарегистрирована, поскольку отсутствует установленный законом порядок.

Заявитель – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель заявителя – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Заинтересованные лица – представитель администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником садового дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Челябинска отказала истцу в переводе указанного садового дома, расположенного по адресу: <адрес> 176, в переводе из нежилого помещения в жилое, в связи с несоблюдением ст. 22 ЖК РФ (л.д. №).

На момент рассмотрения дела истец проживает в указанном садовом доме постоянно.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам) и иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Тот факт, что действующим законодательством не предусмотрен порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, не может служить основанием для отказа в установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: признания жилого строения на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Данный Кодекс конкретизировал конституционно-правовое понятие "жилищный фонд" (статья 40, часть 3, Конституции Российской Федерации) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания. Тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, несущие и ограждающие конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Садовый дом соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическимм требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию дома.

Техническое состояние элементов дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей. Дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах отведенного земельного участка. Дом может использоваться для кругологодичного проживания. Дом имеет обособленный вход, автономные системы отопления, водоснабжения. канализации и эклетроснабжения с установленными приборами учета (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «»Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Кроме того, садовый дом соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 12-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строение, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 об установлении факта пригодности садового дома расположенного по адресу: <адрес>, для постоянного проживания, с правом регистрации в нем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое строение, общей площадью 127,7 кв.м., с кадастровым (или условным) номером объекта: № расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.М. Чернецова