Решение № 12-332/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 12-332/2018

№ 12-332/18

УИД 24RS0002-01-2018-004785-08


РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края 09 ноября 2018 года

улица Назарова 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антипова В.В.,

с участием

старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 21 сентября 2018 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 21 сентября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, за то, что 01.08.2018 года в период времени с 02 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. по адресу: Ачинский район, п.Белый Яр,, слушала музыку на повышенных тонах, чем нарушила тишину и покой окружающих.

Ачинский межрайонный прокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Свои требования мотивирует тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении не установлена личность ФИО1, так как не указаны её имя и отчество, дата рождения, а также отсутствуют сведения о документе, удостоверяющим личность.

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

ФИО1 протест прокурора также поддержала.

Председатель административной комиссии администрации Белоярского сельсовета Ачинского района ФИО2, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии администрации Белоярского сельсовета Ачинского района. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы или протеста и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Вышеприведенные требования закона выполнены не были, составление протокола об административном правонарушении являлось не правом, а обязанностью должностного лица. Не составив протокол об административном правонарушении, и как следствие, не разъяснив процессуальные и конституционные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, лишило ФИО1 права на защиту.

На основании изложенного, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 21 сентября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и назначении ей административного наказания в виде предупреждения, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд течение 10-дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов