Решение № 2-721/2017 2-721/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-721/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскание убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору,

установил:

Департамент здравоохранения <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец произвел единовременную компенсационную выплату ФИО1 в размере 1 000 000 рублей по Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчик приняла на себя обязательства: работать в государственном и муниципальном учреждении здравоохранения <адрес>: КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для медицинских работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №; в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечении пятилетнего срока, возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора, рассчитанной со дня прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Также указанным Договором предусмотрено, что возврат медицинским работником в краевой бюджет части единовременной компенсационной выплаты производится в течение 30 дней с момента получения медицинским работником письменного уведомления Департамента о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты.

Ответчик состояла в трудовых отношениях с Учреждением здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра участкового в поликлиническом отделении КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница». На основании ст.77 ТК РФ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по ее собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент уведомил ответчика о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере 859 255 рублей 20 копеек, направив уведомление по почте. Требование, направленное в адрес ФИО1 оставлено без удовлетворения.

По изложенному, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства по договору в сумме 859 255 рублей 20 копеек.

В судебное заседание представитель истца Департамент здравоохранения <адрес> не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, о чем свидетельствует, находящееся в материалах гражданского дела почтовое уведомление о получении истцом извещения, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования истца признает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, согласно представленного в судебное заседание ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования, указанные истцом в иске поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» и ФИО1, являющейся специалистом в области педиатрия и допущенной к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности педиатрия, что подтверждается дипломом №, дипломом профессиональной подготовки ПП № и сертификатом специалиста №, был заключен трудовой договор №, что также подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке № №, выданной на имя ФИО2, сменившей фамилию согласно свидетельств о заключении брака и расторжении брака на ФИО3, а в последствии на ФИО1

В соответствии с п.12.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, в 2016 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществлялось за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Порядок заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты, установленной ст. ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в указанной выше редакции, определен постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников в 2016 году».

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась с заявлением в Департамент здравоохранения <адрес> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с приложением всех необходимых документов.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор № с медицинским работником на получение компенсационной выплаты, в соответствии с пунктом 2.1.1. департамент обязался перечислить в течение 30 дней со дня заключения Договору медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации.

Свои обязательства по договору Департамент выполнил и перечислил ответчику 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых на счет ответчика переведены суммы в размере 400 000 рублей и 600 000 рублей.

Как следует из положения ст.51 вышеназванного Федерального закона, так и вышеназванного постановления администрации <адрес> возлагают на медицинского работника обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленным трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а в случае6 прекращения трудового договора до истечении пятилетнего срока (за исключением случает прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2 и 4 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части первой Трудового кодекса РФ) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периода.

Пунктом 2.2 договора «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников» от ДД.ММ.ГГГГ за № предусмотрено, что медицинский работник обязуется работать в государственном и муниципальном учреждении здравоохранения <адрес>: КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» в течении пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для медицинских работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №; возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечении пятилетнего срока, рассчитанной со дня прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в фактический отработанный период не включается отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет и 3-х лет; возврат медицинским работником в краевой бюджет части единовременной компенсационной выплаты производится в течении 30 дней с момента получения медицинским работником письменного уведомления Департамента о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты.

Между тем, в нарушение условий Договора с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» был расторгнут, согласно выписке из приказа 470-л от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика ФИО1 на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, о чем главный врач КГБУЗ «<адрес> больница» сообщил ДД.ММ.ГГГГ в Департамент здравоохранения <адрес>.

В адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года истцом направлялось уведомление о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 859 255 рублей 20 копеек, полученной на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления.

Кроме того, в адрес ответчика было направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ о подаче истцом иска в суд о взыскании с ответчицы 859 255 рублей 20 копеек, полученных на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозвратом их в добровольном порядке в краевой бюджет в установленный срок.

Однако в добровольном порядке требование о возврате денежных средств ответчиком удовлетворено не было.

Предоставленный истцом расчет взыскиваемой суммы сторонами не оспорен и судом признан арифметически верным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 ГК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1,3 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ч.1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ч.1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Доказательств исполнения обязательства по Договору в части возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с момента прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, ответчиком на дату рассмотрения настоящего спора суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Департаментом здравоохранения требования о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с момента прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в размере 859 255 рублей 20 копеек, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, при обращении в суд с настоящим иском, истец ссылался на нормы подп.19 части 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, государственная пошлина им оплачена не была.

Учитывая положение ч.1 ст.103 ГПК РФ о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 11 792 рубля 55 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскание убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 859 255 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 792 рубля 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Михайловский районный суд.

Судья Е.Ю. Ковшарева