Решение № 2-813/2017 2-813/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2-813/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Барыбиной В.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» (далее Администрация МО «г.Саратов») обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес> за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования истец мотивирует тем, что в силу закона распоряжается земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», государственная собственность на которые не разграничена.

На земельном участке расположенном по адресу: <адрес>», незаконно установлены металлические гаражи. Земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. Владельцем гаража № является ФИО2 Сохранение самовольно установленных металлических гаражей препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Дал пояснения аналогичные указанным в иске. Просил исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действительно владеет металлическим гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>», но в настоящее время не может демонтировать указанный гараж, поскольку сделать это в зимнее время затруднительно.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены, причины неявки суду неизвестны. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно Положения утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 января 2009 года № 36-398 администрация района наделена полномочиями по организации благоустройства и озеленения, а также освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов: - обеспечивает содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящихся в границах района; - обеспечивает проведение мероприятий по озеленению района; - обеспечивает на территории района установку указателей с обозначением наименований улиц, переулков, проездов и домовых номерных знаков; - устанавливает нумерацию домов, строений, квартир и комнат в коммунальных квартирах; - выдает разрешения на производство земляных и вскрышных работ на тротуарах, внутриквартальных проездах, газонах и других объектах благоустройства, находящихся на территории района, осуществляет контроль за сроками и качеством восстановительных работ, а также принимает выполненные восстановительные работы; - осуществляет иные полномочия в сфере благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 10 Устава (Основной Закон) Саратовской области от 2 июня 2005 года № 46-ЗСО, а также статьей 1 Закона Саратовской области от 9 октября 2006 года № 103-ЗСО «Об административном центре Саратовской области» установлено, что административным центром области является город Саратов.

Законом Саратовской области от 21 мая 2004 года № 23-ЗСО «О земле» не установлены полномочия исполнительных органов государственной власти субъекта по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Следовательно, земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> незаконно установлены металлические гаражи. Земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. Владельцем гаража № является ФИО2 Ответчик без соответствующих правовых оснований владеет металлическим гаражом, что подтверждается представленными фотоснимками и заявлением ответчика.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пояснений ответчика, ФИО2 владеет указанным металлическим гаражом. Однако, демонтировать его в зимнее время не имеет возможности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку нарушенные права истца должны быть защищены.

С учетом удовлетворения заявленных истцом требований, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес>», не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 ( триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья