Решение № 2-1132/2018 2-1132/2018~М-1040/2018 М-1040/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1132/2018

2-1132/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг 06 ноября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области к ООО «Северодвинец" о понуждении к выполнению законных требований,

У С Т А Н О В И Л:

Главный государственный санитарный врач по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области обратился в суд с иском к ООО «Северодвинец» о понуждении к выполнению законных требований.

В обоснование иска указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах в период с 11 августа 2015 года по 19 августа 2015 года была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Северодвинец», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, место фактического осуществления деятельности: Вологодская область, Великоустюгский район, д. Будрино, пос. Валга. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Северодвинец» является разведение крупного рогатого скота; дополнительными видами деятельности - выращивание зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, заготовка растительных кормов: оптовая торговля мясом, включая субпро-дукты, оптовая торговля зерном, молочными продуктами. Для осуществления деятельности в собственности ООО «Северодвинец» имеются 2 молочно-товарные фермы в д. Будрино, п. Валга, 2 телятника, убойный цех в <...> зерносклад, 1 склад пестицидов в д. Будрино. ООО «Северодвинец» осуществляет хозяйственно-бытовое водоснабжение своих подразделений. Водоснабжение молочно-товарной фермы в д. Будрино осуществляется из артезианской скважины № 7965, расположенной в поле около 200 м от фермы. Устье скважины находится в подземной камере. Вода из скважины подается при помощи насоса в животноводческие помещения, помещение молочного блока, санитарно-бытовые помещения. Водоснабжение молочно-товарной фермы в п. Валга осуществляется из артезианской скважины б/н, расположенной в жилой застройке п. Валга в 300 метрах от МТФ. Вода из скважины подается при помощи насоса в животноводческие помещения, помещение молочного блока, санитарно-бытовые помещения. Во всех структурных подразделениях (молочно-товарных фермах) оборудование, аппаратура, молокопроводы подвергаются автоматической мойке и дезинфекции в помещении молокоприемных. Промывка оборудования проходит под струей воды, путем подключения к системе водоснабжения.

В результате плановой проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, на основании чего, было выдано предписание № 101/03-13 от 19.08.2015 об устранении выявленных нарушений (9 пунктов), срок которого истек 15.08.2016г.

В связи с истечением срока исполнения предписания Территориальным отделом в период с 19.08.2016 до 23.08.2016 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Северодвинец» по проверке ранее выданного предписания, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания № 101/03-13 от 19.08.2015 (не выполнено 4 пункта). Выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №76/03-12 от 23.08.2016 со сроком исполнения до 07.08.2017г.

В связи с истечением срока исполнения предписания Территориальным отделом в период с 23.08.2017 до 28.08.2017 проведена очередная внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Северодвинец» по проверке ранее выданного предписания, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания №76/03-12 от 23.08.2016 (не выполнено 3 пункта). Выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №117/03-12 от 28.08.2017 со сроком исполнения до 07.07.2018г.

В связи с истечением срока исполнения предписания Территориальным отделом в период с 10.07.2018 до 12.07.2018 проведена очередная внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Северодвинец» по проверке ранее выданного предписания, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания №117/О3-12 от 28.08.2017 (не выполнено 3 пункта). Выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №117/О3-12 от 28.08.2017 со сроком исполнения до 12.07.2019г., а именно:

- п. 1 не оборудован водозабор артезианской скважины №7965 в д. Будрино аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, нарушены требования п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст. 11 Ф3 от 30.03.1999 №52-ФЗ;

-п. 2 не организовано получение санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов (артезианских скважин № 7965 в <...>/н в п. Валга) в целях хозяйственно-бытового водоснабжения, нарушены требования п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ч. 3 ст. 18 Ф3 от 30.03.1999 №52-ФЗ;

-п. 3 не организована разработка и согласование в установленном порядке проекта зон санитарной охраны для подземных источников водоснабжения (артезианских скважин № 7965 в д. Будрино и 6/н в п. Вaлга), используемых для хозяйственно-бытового водоснабжения, нарушены требования п.п. 1.2, 1,3, 1.4, 1.6; 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02), ст. 11, ч. 4, ч. 5 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ.

По результатам всех проведенных внеплановых проверок по проверке предписания специалистами территориального отдела составлялись протоколы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которые рассмотрены мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 28 (дело № 5-1633/2016 от 10.10.2016, штраф 10 000 руб.; дело № 5-1480/17 от 20.09.2017г. штраф 10 000 руб.; дело №5-141 1/18 от 09.08.2018 штраф 10 000 руб.), из чего следует, что все меры предусмотренные законодательством, территориальным отделом приняты, однако ситуация по устранению выявленных нарушений не меняется.

Таким образом, ООО «Северодвинец» неоднократно (трижды) не выполняет законное предписание государственного органа. Выданные предписания об устранении нарушений санитарного законодательства не обжаловались, юридическое лицо не обращалось в судебные органы с ходатайством о переносе сроков исполнения предписаний. Никаких действий по проектированию и обустройству зон санитарной охраны водо-источников, получению санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов, установки аппаратуры для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, ООО «Северодвинец» предпринято не было длительное время. доказательств существования реальных причин и обстоятельств, препятствующих ООО «Северодвинец» осуществить мероприятия по приведению источников хозяйственно-бытовой воды в соответствие с требованиями Санитарно-гигиенических нормативов в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора не представлено. Непринятие своевременных мер ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья граждан, поскольку целями установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников, а также предотвращение загрязнения и засорения водных объектов.

В связи с изложенным истец просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северодвинец» устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

-оборудовать водозабор артезианской скважины №7965 в д. Будрино аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

-организовать получение санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов (артезианских скважин № 7965 в д. Будрино, б/н в п. Валга) в целях хозяйственно-бытового водоснабжения.

-разработать и согласовать в установленном порядке проекты зон санитарной охраны для подземных источников водоснабжения (артезианских скважин № 7965 в д. Будрино и б/н в п. Валга), используемых для хозяйственно-бытового водоснабжения.

Установить ответчику срок для совершения указанных действий до 12.07.2019г.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика ООО «Северодвинец» ФИО2 иск признал полностью, о чем представил письменное заявление.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «Северодвинец» ФИО2 в суде иск признал полностью, признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска понятны, не возражает, чтобы суд основывал решение на признании иска ответчиком без выяснения обстоятельств и исследования доказательств по делу.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания.

Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону – ст.218 ГК РФ, права сторон и других лиц не нарушает. Позиция ответчика является ясно выраженной. Судом ответчику разъяснялись последствия признания иска, ответчик в суде заявил, что иск признает добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, учитывая, что представитель ответчика исковые требования признал полностью, в силу ст.173 ГПК РФ, признание иска ответчиком является основанием для его удовлетворения.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северодвинец» устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

-оборудовать водозабор артезианской скважины №7965 в д. Будрино аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО;

-организовать получение санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов (артезианских скважин № 7965 в д. Будрино, б/н в п. Валга) в целях хозяйственно-бытового водоснабжения;

-разработать и согласовать в установленном порядке проекты зон санитарной охраны для подземных источников водоснабжения (артезианских скважин № 7965 в д. Будрино и б/н в п. Валга), используемых для хозяйственно-бытового водоснабжения.

Установить срок для совершения указанных действий до 12.07.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья -А.Н.Бобкова