Решение № 2-433/2026 2-433/2026~М-205/2026 М-205/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-433/2026

Мотивированное
решение изготовлено 8 апреля 2026 года

Дело № 2-433/2026 УИД 76RS0021-01-2026-000470-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2026 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просила признать незаконным решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж для досрочного установления страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность установить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по ордеру ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в иске допущена опечатка в указании даты назначения пенсии, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что спорные периоды общей продолжительностью 4 месяца 3 дня не включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и командировках, в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды кодом льготной работы не отмечены, при включении спорных периодов в специальный стаж пенсия может быть назначена с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1. ст. 30).

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно данным трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года в связи с ненаступлением срока реализации права на досрочную пенсию, в соответствии с указанным решением специальный стаж работы ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (включительно), учитываемый для досрочного установления страховой пенсии по старости, составляет 26 лет 8 месяцев и 5 дней, при требуемом специальном стаже 25 лет. Требуемый специальный (педагогический) стаж выработан на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года, приложения 7 к указанному Федеральному закону право на страховую пенсию у ФИО1 возникнет ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно решению периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный (педагогический) стаж.

ФИО1 с указанным решением не согласилась в части отказа во включении вышеуказанных периодов учебных отпусков, командировки и семинара. Истец полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что в периоды осуществления истцом педагогической деятельности в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись дополнительные отпуска по месту работы с сохранением среднего заработка в связи с прохождением обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о предоставлении отпуска.

Исходя из приведенных положений нормативно-правовых актов, установленных судом обстоятельств спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж.

Суд также отмечает, что периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный (педагогический) стаж истца, под сомнение ответчиком не ставились.

Период нахождения истца в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в командировки истец направлялась приказами работодателя, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил уплату страховых взносов. Таким образом, в дни командировки работа истца по своему характеру была непосредственно связана с осуществлением педагогической деятельности.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указание на код льготной работы в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов, поскольку обязанность правильно заполнять индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц лежит на работодателе. Допущенные в этой части нарушения не должны ограничивать пенсионных прав гражданина.

Учитывая включение спорных периодов в общем размере 4 месяца 3 дня в специальный стаж истца, приведенные выше положения закона, приложение 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, право у истца на установление пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (серия и номер паспорта №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 (серия и номер паспорта №) в досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) включить ФИО1 (серия и номер паспорта №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) установить ФИО1 (серия и номер паспорта №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (серия и номер паспорта №) государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева