Апелляционное определение № 33-19225/2025 от 9 декабря 2025 г.

УИД 03RS0063-01-2025-002389-41

Судья Кужабаев М.М.

№ 2-2026/2025

Кат. 2.090

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-19225/2025
10 декабря 2025 г.
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абдрахмановой К.Э.

судей Корниловой Е.П.

ФИО1

при секретаре Абдрафиковой К.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО9 о взыскании расходов на приобретение транспортного средства, по апелляционной жалобе ФИО2 ФИО8 на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2025 г.

Заслушав доклад судьи Корниловой Е.П., судебная коллегия

установила:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ОСФР по Республике Башкортостан) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов на приобретение транспортного средства, указывав, что ФИО2 является получателем страхового обеспечения, предусмотренного Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 и иными нормативными актами.

Согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая, на производстве и профессионального заболевания N №... от дата к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от дата N №..., было установлено, что ФИО2 нуждается в обеспечении транспортным средством – автомобилем с адаптированными органами управления без участия правой ноги, с механической трансмиссией.

Согласно решению ОСФР по Республике Башкортостан от дата г., акту приема - передачи от дата и договору от дата г., ФИО2 был обеспечен транспортным средством - автомобилем с адаптированными органами управления без участия правой ноги, с механической трансмиссией.

Автомобиль был предоставлен ФИО2 в качестве средства реабилитации пострадавших от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний и не подлежал отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению в течении 7-летнего срока эксплуатации.

При осуществлении дата. запроса в МВД РФ, ОСФР по Республике Башкортостан было выявлено, что автомобиль с VIN № ..., не числиться в собственности ФИО2

Продажа инвалидом предоставленного транспортного средства является нарушением действующего законодательства, так как автомобиль предоставляется бесплатно конкретному человеку и не подлежит отчуждению третьим лицам.

Письмом ОСФР по Республике Башкортостан от дата г. в адрес ответчика направлено письмо о возврате расходов за приобретенное транспортное средство. Однако претензия, оставлена без ответа.

В связи с изложенным, истец просил взыскать расходы на приобретение транспортного средства в размере 1 101 200,00 руб.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2025 г. постановлено:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ФИО2, о взыскании расходов на приобретение транспортного средства – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан расходы на приобретение транспортного средства в сумме 1 101 200,00 руб.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что все инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и отсутствии противопоказаний, препятствующих допуску к управлению им, имеют право на получение транспортного средства бесплатно, без указания дополнительных условий. Учитывая индивидуальные особенности организма ответчика, его физические параметры: рост 187 см., вес свыше 110 кг., отсутствие правой ноги, осложнение в правой руке (хронический остеомиелит) из-за перенесенной травмы, ответчик не мог управлять автомобилем марки «Лада Гранта», в силу своей комплектации, поскольку он не умещается в водительское сиденье автомобиля, а также протез ноги упирается в газовую педаль, автомобиль при движении рычит и создает аварийную ситуацию. Обращает внимание, что с момента получения производственной травмы, ему как инвалиду, учреждением социальной защиты в рамках программы реабилитации застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ранее неоднократно выделялось специальное транспортное средство, которое им было реализовано по своему усмотрению, в целях улучшения возможности им передвижения по состоянию здоровья, он приобрел другой автомобиль улучшенной комплектации в соответствии со своими индивидуальными параметрами.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции не правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им не надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 20 марта 1979 г. с ответчиком произошел несчастный случай на производстве, что подтверждается актом № б/н о несчастном случае на производстве в «Тазовская НРЭ».

В соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России (бюро № 35), к протоколу проведения медико-социальной экспертизы от 18ноября 2024 г. № ППМСЭ-424-000754834, установлено, что ФИО2 в том числе нуждается в получении транспортного средства, автомобиле с адаптированными органами управления без участия правой ноги, с механической трансмиссией, срок в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных мероприятий 18 ноября 2024 г. – 1 декабря 2025 г.

В соответствии с медицинским заключением серии №... от дата г. ФИО2 не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В п.1.3 договора указано: автомобиль предоставляется получателю в качестве средства реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению в течение 7-летнего срока эксплуатации.

По условиям договора Получатель обязан: согласно п.2.3.3 договора произвести регистрацию автомобиля в Государственной инспекции безопасности дорожного движения в установленные сроки и предоставить заказчику (ОСФР по РБ) в течение 10 дней со дня регистрации свидетельство о регистрации, в соответствии с п.2.3.4 договора ежегодно представлять заказчику (ОСФР по РБ) свидетельство о регистрации транспортного средства в целях контроля за соблюдением реабилитационных мероприятий, в соответствии с п.2.3.5 договора вернуть расходы на приобретение автомобиля, которые были оплачены заказчиком (ОСФР по РБ), в случае его отчуждения в пользу третьих лиц ранее срока, установленного пунктом 1.3 договора, т.е. ранее 7-летнего срока эксплуатации.

Договор подписан тремя сторонами, в том числе ФИО2

Согласно приложенному к Государственному контракту реестру выдачи автомобилей от дата. стоимость приобретенного для ФИО2 автомобиля составила 1 101 200,00 руб.

дата по акту приемки-передачи автомобиля поставщик ... передал получателю товар, а получатель товар принял: легковой автомобиль с адаптированными органами управления без участия правой ноги, VIN № ... номер двигателя автомобиля ..., в модификации ... ручное управление

Претензий к полученному по договору автомобилю ФИО2 не имел.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан дата г. произвело оплату автомобилей, поставленных по гос.контракту №... от дата (платежное поручение №... от дата).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства ..., автомобиль имеет механическую трансмиссию с возможностью ручного управления. Таможенным союзом одобрен тип транспортного средства с указанной трансмиссией.

Как следует из письма ОСФР по РБ адресованном ФИО2, при осуществлении запроса в МВД РФ от дата, выявлено, что вышеуказанный автомобиль за ФИО2 не числится, что также подтверждается карточкой учета транспортного средства.

В материалах дела имеется копия договора купли-продажи автомобиля от дата

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции, пришел к выводу, что ответчик не имел право реализовывать данное транспортное средство раньше 7 лет, денежные средства использовал не по назначению, в связи с реализацией приобретенного автотранспортного средства, тогда как оплата расходов на обеспечение застрахованного лица очередным транспортным средством, осуществляется страховщиком по истечении срока эксплуатации предыдущего транспортного средства.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на не правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах.

Порядок реабилитации инвалидов, направленный на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, регламентирует Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы предоставлено право разрабатывать инвалидам индивидуальные программы реабилитации, в том числе определять виды, формы, сроки и объем мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору из иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

По смыслу положений статьи 8 указанного закона обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде обеспечения транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы.

Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 утверждено Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Положение).

В силу подпункта "ж" пункта 2 указанного Положения предполагается, что дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица включают в себя и расходы на обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы.

Согласно подпункту "в" пункта 33 Положения оплате подлежат расходы на обеспечение застрахованного лица транспортным средством при наличии у него медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению.

Судом первой инстанции установлено, что автомобиль марки «Лада Гранта», передан ФИО2 бесплатно в собственность как инвалиду на основании договора купли-продажи от 24 апреля 2025 г. N 1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, факт продажи предоставленного ФИО2 в собственность транспортного средства и приобретение им другого автомобиля, более дорогого и удобного для него, не может повлечь отмену мер социальной поддержки в виде обеспечения инвалида транспортным средством и взыскания расходов на приобретение транспортного средства.

Меры социальной поддержки предоставляются инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены на обеспечение их достойного уровня жизни и социальной интеграции. Лишение инвалида права на меры социальной поддержки противоречит принципам социальной справедливости и гуманности, а также нарушает права инвалидов, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Доводы истца о том, что ФИО2 были допущены нарушения действующего законодательства и договорных обязательств, тем самым причин ущерб бюджету фонда на осуществление конкретного вида обязательного социального страхования, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку меры социальной поддержки предоставляются инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены на обеспечение их достойного уровня жизни и социальной интеграции. Лишение инвалида права на меры социальной поддержки противоречит принципам социальной справедливости и гуманности, а также нарушает права инвалидов, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2025 г., с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ОПФР по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании расходов на приобретение транспортного средства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 августа 2025 г. – отменить.

Вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО10 о взыскании расходов на приобретение транспортного средства - отказать.

Председательствующий Э.Я. Абдрахманова

Судьи Е.П. Корнилова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 г.