Апелляционное определение № 33-2304/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья Гусева Е.Н. УИД 39RS0009-01-2025-001678-62

дело №2-1245/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-2304/2026
22 апреля 2026 года
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алферовой Г.П.

судей Куниной А.Ю., Жестковой А.Э.

при секретаре Полежаевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 января 2026 года по иску ФИО2 к АО «Россети Янтарь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., возражения представителя ФИО2 – ФИО3, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь» о понуждении исполнить обязательство по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав, что 15 июня 2024 г. между ним и ответчиком был заключен договор №, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта – хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ссылаясь на то, что свою обязанность по внесению денежных средств по договору в сумме 37186,32 руб. он выполнил в полном объеме, тогда как ответчик мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, истец, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечив электроснабжение объекта – хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33934,05 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., а также штраф в размере 50 % от суммы, присужденной к взысканию.

Решением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На АО «Россети Янтарь» возложена обязанность в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ на объект – хозяйственная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО2 взыскана неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 33932,52 рублей, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 26966,26 рублей, а всего 80898 рублей 78 копеек.

С АО «Россети Янтарь» взыскана государственная пошлина в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в размере 4 000 рублей.

В апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» просит решение суда отменить в части возложения обязанности выполнить технологическое присоединение в течение двух месяцев, увеличив срок на осуществление технологического присоединения до трех месяцев, ссылаясь на то, что в рамках выполнения обязательств по договору № 4791/05/24 от 15.06.2024 г. АО «Россети Янтарь» подготовлено и утверждено техническое задание по титулу: «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-089 (инв. № 5113993), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии западнее п. Кумачево, справа от дороги Калининград-Янтарный Зеленоградского района». По титулу «Строительство ВЛ 0,4 кВ от ТП 134-11 (инв. 5113948), организация системы учета электроэнергии в <...>» заявка № 11 «под ключ» к рамочному договору № 3.7 с ООО «МКИнжиниринг» находится на стадии подписания и согласования. Планируемый срок завершения работ по договору – конец августа 2026 года. При таких обстоятельствах возможность исполнить обязательства по договору в течение двух месяцев отсутствует.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик АО «Россети Янтарь» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В пп. «в» п. 16 Правил закреплена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:02:010016:393, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 36 кв.м.

15 июня 2024 г. между ФИО2 и АО «Россетти Янтарь» заключен типовой договор №4791/05/24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на основании которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для энергоснабжения хозяйственной постройки, распложенной по адресу: <адрес> (для подключения ЗУ с кадастровым номером №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, то есть до 15 декабря 2024 г.

Размер платы и порядок ее внесения платы за технологическое присоединение установлены в пунктах 10, 11 договора.

Согласно платежному поручению № 486081 от 17 июня 2024 г. обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 37 186,32 руб. ФИО2 исполнены в полном объеме.

9 сентября 2025 г. ФИО2 обратился в АО «Россетти Янтарь» с требованием о выполнении обязательств по договору.

1 октября 2025 г. ответчиком в адрес истца направлен ответ, в котором указывается, что планируемая дата выполнения работ по договору – 2026 год.

Согласно пункту 10 Технических условий № Z-4791/24, являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: от опоры № 8/1 (уточнить при проектировании) (Л-5 от ТП 134-11) в сторону участка застройки заявителя построить ЛЭП 0,4 кВ, сечением токопроводящих жил соответствующей пропускной способности, не менее 35 кв. мм (трассу ЛЭП, марку и сечение определить проектом, протяженность 50 м)(п. 10.1).

Прибор учета (ПУ) установить на опоре № (уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-5) от ТП 134-11, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ/АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10 м). (п. 10.2).

В связи с присоединением дополнительной нагрузки к ВЛ 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ (Л-5) ТП 134-11 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью (п. 10.3).

В соответствие с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан произвести проектирование и монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ- 0,23 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контакты автоматического выключателя (АВ) после прибора учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Из представленных ответчиком документов следует, что в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и передано в работу техническое задание по титулу: № 4791/05/24 от 15.06.2024 г. АО «Россети Янтарь» подготовлено и утверждено техническое задание по титулу: «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-089 (инв. № 5113993), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии западнее п. Кумачево, справа от дороги Калининград-Янтарный Зеленоградского района». По титулу «Строительство ВЛ 0,4 кВ от ТП 134-11 (инв. 5113948), организация системы учета электроэнергии в <...>» заявка № 11 «под ключ» к рамочному договору № 3.7 с ООО «МКИнжиниринг» находится на стадии подписания и согласования. Планируемый срок завершения работ по договору – конец августа 2026 года.

Установив, что АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательства по договору технологического присоединения в установленный договором срок, а также и по состоянию на дату разрешения спора, суд пришел к верному выводу о том, что в результате виновного бездействия последнего нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь приведенными выше нормами, правомерно обязал АО «Россети Янтарь» выполнить предусмотренные договором и техническими условиями обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего ФИО2 объекта в течение двух месяцев, а также в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 16.12.2024 г. по 15.12.2025 г. в размере 33 932,52 руб. из расчета (37186,32 х 0,25% х 365 дней), а также на основании ст., ст. 13, 15 Закона о защите прав потребителей компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 26966,26 руб. из расчета (33932,52 руб. + 20000 руб.) х 50%).

Довод жалобы о недостаточности установленного судом срока для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со ссылкой на необходимость соблюдения установленной Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» процедуры выбора подрядной организации, не свидетельствует о незаконности принятого решения.

Кроме того, устанавливая срок исполнения обязательства, суд учел длительность допущенного ответчиком бездействия, а также не принятия ответчиком эффективных и своевременных мер к исполнению обязательства по договору технологического присоединения.

Ссылка в жалобе на то, что в настоящее время по титулу «Строительство ВЛ 0,4 кВ от ТП 134-11 (инв. 5113948), организация системы учета электроэнергии в <...>» заявка № 11 «под ключ» к рамочному договору № 3.7 с ООО «МКИнжиниринг» находится на стадии согласования и подписания, ввиду чего ранее, чем конец августа 2026 г., данные работы не будут выполнены, не может служить основанием для увеличения срока исполнения судебного решения, поскольку ответчик обязан был выполнить указанные мероприятия в срок до 15 декабря 2024 г.

Учитывая, что с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения (15.06.2024 г.) до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции уже прошло более 1 года 10 месяцев, однако работы по нему так и не выполнены, и в настоящее время даже не заключен договор на их выполнение с подрядной организацией, длительность допущенного ответчиком бездействия, судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения срока исполнения решения, на чем настаивает податель жалобы.

Вместе с тем, при определенных обстоятельствах и наличии уважительных причин, объективно препятствующих осуществить фактическое присоединение в установленный судом срок, ответчик вправе обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому изложенные в ней доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 23.04.2026 г.

Председательствующий

Судьи