Решение № 2-2429/2018 2-2429/2018~М-1971/2018 М-1971/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2429/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи - Поповой О.А., при секретаре – Никулиной Е.Б., с участием:

- представителя истца – ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, представителя ответчика- ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2429/2018 по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности обратилась в Ставропольский районный суд с указанным иском, в котором просит признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об отказе ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области возобновить работу о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена.

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно выписке садоводческого не коммерческого товарищества «МАЯК» истцу принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. Для предварительного согласования предоставления указанного земельного участка в собственнсоть истец обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании п.2 ст. 10.11 Закона Самарской области «О земле».

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании приобщила к материалам дела проект организации и застройки СНТ «Маяк» и просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как отказ в предварительном согласовании законен, поскольку имеются противоречия между сведениями о земельном участке, предоставленными истцом в администрацию а именно, что на земельный участок имеется свидетельство о праве собственности на имя ФИО3

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, СНТ «МАЯК» с.п. Хрящевка м.р. Ставропольский в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Третье лицо- ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, не находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Судом установлено, что согласно выписке садоводческого не коммерческого товарищества «МАЯК» истец пользуется земельным участком расположенным по адресу: <адрес>

Для предварительного согласования предоставления указанного земельного участка в собственность истец обратился в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании п.2 ст. 10.11 Закона Самарской области «О земле».

Согласно письменному ответу администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельные участки, находящиеся в СНТ, похозяйственные книги не заводились и не ведутся.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно предусмотрены ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.8 п.2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 10.11 Закона Самарской области «О земле» основаниями для принятия до 1 января 2020 года решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, являются наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися в представленных документах, и сведениями об этом земельном участке, полученными уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации при подготовке и принятии решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Из письменного ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода 1992-1998 гг. (далее-Массив) свидетельство на право собственности на землю на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

В массиве хранится свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VII САМ 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Представителем ответчика суду представлена копия проекта организации и застройки СНТ «МАЯК», из которого следует, что земельный участок под номером № в СНТ один. Иной с таким номером отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что собственником земельного участка, на которое претендует истец, является иное лицо.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая обстоятельства дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать в полном объеме, так как отказ администрации муниципального района Ставропольский Самарской области является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2018г.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья