Решение № 2-3121/2020 2-3121/2020~М-2663/2020 М-2663/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3121/2020

Дело №

УИД 42RS0№-53


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

25 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей по договору аренды был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство.

В границах вышеуказанного земельного участка, она построила жилой дом, общая площадь № кв.м., назначение: жилое. При осуществлении строительства жилого дома площадью № кв.м. она не получала необходимые разрешения.

Просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь № кв.м.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ФИО1 был представлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью № кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по <адрес>.

Земельный участок представляется арендодателем арендатору в аренду до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Заключением специалиста №-ЭДД.ММ.ГГГГ. установлено, что экспертиза объекта жилого дома и пристроя к нему, назначение - жилое, общей площадью - № м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес>, может использоваться как по назначению, пригоден для круглогодичного использования, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности.

Жилой дом и пристрой к нему, расположенного по адресу <адрес>, по состоянию на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в нормативных документах.

Рассматриваемый объект соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствуют требованиям нормативных документов;

Согласно водному кодексу (статья 65, часть 4) на участках указывают границы водоохраной зоны с учетом протяженности и ширины водного объекта: 50 метров для рек и озер меньше 10 км., 100 метров - от 10 до 50 км., 200 метров - больше 50 км.

Следовательно, объект строения не нарушает водоохраною зону и соответствует требованиям. На прибрежной полосе и водоохраной территории разрешено использовать для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачного строительства и садоводства.

Соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*), строительства и градостроительства (СНиП 31-02-2001; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91, ПУЭ, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 и СНиП 31-02-2001);

Не нарушает прав и законных интересов других (третьих) лиц (ст.293 Гражданского кодекса РФ, п.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ; ст. 209 Гражданского кодекса РФ);

Данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде;

Не нарушает строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Постройка соответствует всем требованиям согласно сайта <адрес> «Правила землепользования и застройка <адрес>» Приложение № к Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 1/6.

В частности, согласно ст. 29 вышеуказанного НПА, постройка соответствует предельным (максимальным-минимальным) размерам и параметра разрешенного строительства, таким как:

расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц,

расстояние от хозяйственных построек до красных линий проездов,

-расстояние до границ соседнего участка,

противоположное расстояние от жилых домов до хоз. построек,

минимальное расстояние от границы участка до стены жилого дома,

количество этажей, а также максимальная высота здания,

максимальный процент застройки в границах земельного участка.

Является пригодным для круглогодичного проживания и не представляет опасности для дальнейшего использования.

Данное заключение сторонами не оспорено, следовательно, суд на основании ст. 67 ГПК РФ принимает данное заключение как допустимое доказательство.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (части 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (пункт 26 Постановление N 10/22).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, находится в аренде у истца; как установлено судом в ходе рассмотрения дела, истцом на земельном участке был построен жилой дом площадью № кв.м.

Разрешение на строительство жилого дома было выдано истцу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного разрешения, площадь жилого дома должна была составлять № кв.м.

Материалы дела содержат сведения о том, что истец обращался в соответствующий орган местного самоуправления для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем истцу было отказано, что подтверждается отказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что в ходе произведенного строительства дома, площадь земельного участка не изменилась (доказательств этому суду не представлено), категория земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка, также не изменились, не изменилось назначение и наименование объекта недвижимости. Площадь жилого дома увеличилась в связи с тем, что истцом был построен двухэтажный жилой дом.

Произведенным строительством не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого помещения в построенном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права и разъяснениями высших судебных инстанций, установив юридически значимые обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, соответствует требованиям строительных норм и правил, техническое состояние данного жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, истец имеет право на приобретение права собственности на самовольную постройку по заявленным основаниям.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.11.2020г.

Судья: Евдокимова М.А.