Решение № 2-170/2019 2-170/2019(2-2184/2018;)~М-1988/2018 2-2184/2018 М-1988/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-170/2019

Дело №2-170/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо ФИО3, о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Новониколаевского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок в порядке наследования по закону. Исковые требования мотивированы тем, что истец является наследником по закону первой очереди после смерти матери ФИО1, умершей 11.10.2016 г., которой на основании договора купли-продажи дома от 19.03.1991 г. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный у колхоза «Красная Заря», сведения о ФИО1 как собственнике жилого дома внесены в похозяйственные книги, однако свидетельство о праве собственности на него отсутствует. Кроме того, решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 19.08.1997 года ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, однако в данном решении отсутствует точный адрес, а также имеется ошибка в написании фамилии, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО1 не получала. Адрес и площадь земельного участка были уточнены постановлением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № 93 от 18.09.2018 г. После смерти ФИО1 наследство по закону приняла дочь ФИО2, проживавшая совместно с наследодателем, однако к нотариусу она не обращалась ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, что препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество. Третье лицо сестра истца ФИО3 наследство не принимала, проживала отдельно от наследодателя. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.

Истец и её представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, ФИО4 подала заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д.57).

Ответчик – Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против иска (л.д.46).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений не представила.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также ФГУП РК «Крым БТИ» по Ленинского району предоставили сведения, что право собственности на жилой дом общей площадью 55,3 кв.м. и на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.43-45).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, а также третье лицо ФИО5, являются дочерями ФИО1, умершей 11.10.2016 г. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики Крым от 25.01.2017 г. по гражданскому делу № 2-181/2017 установлен факт родственных отношений истца ФИО2 с матерью ФИО1 (л.д.4-6).

Из материалов дела следует, что ФИО1 по договору купли-продажи дома от 19.03.1991 г. приобрела у колхоза «Красная Заря» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о ФИО1 как собственнике жилого дома внесены в похозяйственные книги, однако свидетельство о праве собственности на него отсутствует (л.д.7-8,21,46-47).

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО1 на жилой дом, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Украинской ССР, действовавшего с 1 января 1964 года, договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально засвидетельствован, если хотя бы одной из сторон есть гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (статья 47 этого Кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местного совета народных депутатов.

Указанные требования законодательства о нотариальном удостоверении договора и его регистрации не были соблюдены наследодателем.

Статья 128 Гражданского кодекса Украинской ССР предусматривала, что право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные положения содержатся в ст. 223 ГК Российской Федерации.

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

На указанный жилой дом составлен технический план, согласно которому общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, построенного в 1963 году, составляет 55,3 кв.м. (л.д.16-20).

Решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района АРК от 19.08.1997 года ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако в данном решении отсутствует точный адрес, а также имеется ошибка в написании фамилии, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок ФИО1 не получала. Адрес и площадь земельного участка были уточнены постановлением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № 93 от 18.09.2018 г. (л.д.23-25).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый № (л.д.43).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлась собственником указанного земельного участка, хотя и не получил Государственный акт.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

После смерти ФИО1 наследство по закону приняла дочь ФИО2, проживавшая совместно с наследодателем, однако к нотариусу она не обращалась ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, что препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество. Третье лицо сестра истца ФИО3 наследство не принимала, проживала отдельно от наследодателя (л.д.4-6,9-15,48,51).

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> право собственности на жилой дом общей площадью 55,3 кв.м. и на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 11.10.2016 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 24.01.2019 г.

Судья А. Я. Цветков