Решение № 2-74/2026 2-74/2026(2-999/2025;)~М-1078/2025 2-999/2025 М-1078/2025 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-74/2026

Дело №

УИД75RS0№-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2026 года <адрес>

Шилкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подойницыной Е.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием заявителя МЛА

заинтересованных лиц СМС, ССВ

помощника прокурора ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МЛА об установлении факта, имеющего юридическое значение - признания фактическим воспитателем военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

МЛА обратилась в Шилкинский районный суд <адрес> с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена опекуном над СВС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С декабря 1998 года по декабрь 2010 года СВС проживал с ней по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он погиб при исполнении воинского долга в ходе выполнения задач специальной военной операции. С целью получения предусмотренных законодательством мер социальной поддержки, компенсаций и выплат, подлежащих выплате фактическим воспитателям военнослужащего в случае его гибели, просит признать её лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим СВС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть фактическим воспитателем, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

В судебном заседании заявитель МЛА требования поддержала, дополнительно пояснив, что воспитывала ФИО7 как сына, не помнит, получала ли выплаты на него.

Заинтересованные лица Министерство Обороны РФ, АО «Согаз», Министерство труда и социальной защиты <адрес>, Военный комиссариат <адрес>, Военный комиссариат <адрес>, Шилкинского и <адрес>ов <адрес>, отдел ЗАГС <адрес>, ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» МО РФ, в/ч № при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направив письменные возражения на исковые требования, аргументируя это тем, что опекуны и попечители, в отличие от фактических воспитателей (родственников ребёнка и лиц, не состоящих с ним в родстве, воспитывающих и содержащих ребёнка на безвозмездной основе за счёт собственных средств) не относятся к числу лиц, имеющих право получать от подопечных содержание вне зависимости от времени их воспитания, поскольку они выполняют обязанности попечителя на основании постановления главы муниципального образования; подопечные находятся на полном государственном обеспечении, ежемесячно за время пребывания в семье попечителя из бюджета выделяются денежные средства на их содержание, в связи с чем, в случае смерти подопечного военнослужащего у попечителей отсутствуют материальные потери в виде будущей возможности получать от него содержание.

В судебном заседании заинтересованные лица СМС, несовершеннолетний ССВ, действующая в их интересах СМС против иска не возражали, подтвердила обстоятельства, указанные истцом.

Свидетель МНВ в судебном заседании пояснил, что СВС племянник жены. В 1998 году жена взяла его под опеку, он учился в 1 классе и жил с ними до окончания 9 класса, потом поступил в училище, после ушел в армию, после службы он вернулся к ним, потом женился, жил и работал в <адрес>. Когда началась СВО он ушел и там погиб.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что СВС был его двоюродным братом. С 1998 года он стал жить с ними, родители занимались его воспитанием и содержанием, относились как к родному сыну. Мама в школу на собрания ходила. До 18 лет он жил с ними, потом ушел в армию, после армии он женился и жил в <адрес>. Потом ушел на СВО и там погиб.

В своём заключении помощник прокурора ФИО11 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 264 - 268) установлены особенности рассмотрения судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (статья 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя. Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно. При этом юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Согласно пп.4 п.11 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как следует из материалов дела, МЛА, являясь сестрой отца СВС – ССА, на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена опекуном над несовершеннолетним СВС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относившегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Отец несовершеннолетнего СВС – ССА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Мать несовершеннолетнего СВС – СГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранилась от его содержания и воспитания, в связи с чем решением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына. С декабря 1998 года по декабрь 2010 года СВС стал проживать с тётей – МЛА

ДД.ММ.ГГГГ СВС добровольно заключил контракт о прохождении военной службы, а ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ( далее – Федеральный закон № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ)в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Согласно части 9 указанной статьи в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребёнка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приёмным родителем или патронатным воспитателем ребёнка.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, МЛА была назначена опекуном СВС С 9 лет до его совершеннолетия, то есть до 2007 года. СВС до декабря 2010 года находился у МЛА под опекой, проживал с ней и её семьёй, находился на её содержании.

Согласно ответа Комитета образования Администрации муниципального района «<адрес>» в архиве данные о выплатах опекунского пособия за период с 1999 по 2019 года отсутствуют, поскольку срок их хранения составляет 5 лет после снятия с учета получателя выплат. Однако данный факт не свидетельствует о наличии оснований для признания МЛА фактическим воспитателем по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон об опеке и попечительстве) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Согласно пункту 3 статьи 148 Семейного кодекса РФ, дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Указанное право подопечного ребенка на обеспечение ему содержания корреспондируется с установленной пунктом 3 статьи 36 Гражданского кодекса РФ обязанностью опекуна или попечителя заботиться о содержании своего подопечного.

Согласно статье 31 Закона об опеке и попечительстве подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки; суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом; суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.

Указанные правила вытекают из части 1 статьи 17 Закона об опеке и попечительстве, согласно которой подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно пункту 3 статьи 96 Семейного кодекса РФ опекуны и попечители, а также лица, осуществляющие уход и воспитание за несовершеннолетним ребёнком (детьми) в приёмных семьях, не могут требовать взыскания алиментов от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия.

При этом, согласно пункту 1 статьи 96 Семейного кодекса РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

По смыслу приведённых норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приёмных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счёт собственных средств (применительно к позиции, изложенной в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, определении Верховного Суда РФ №-КГ24-14-К4).

Факт содержания заявителем СВС исключительно за счет собственных денежных средств в судебном заседании подтверждён не был.

Наличие между МЛА и СВС теплых семейных близких отношений, ее по сути родительское участие в его судьбе как до совершеннолетия, так и после, что подтверждается показаниями свидетелей, правового значения для дела не имеет.

При установленных судом обстоятельствах, в силу приведённого правового регулированного, оснований для признания МЛА фактическим воспитателем в целях получения мер социальной поддержки, компенсаций и иных выплат, полагающихся в связи с гибелью (смертью) военнослужащего СВС, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, не имеется.

руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления МЛА отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.А. Подойницына

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2026 года.