Решение № 12-3440/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-3440/2020

Судья < Ф.И.О. >5 Дело №12-3440/2020


РЕШЕНИЕ

14 июля 2020 г. город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора г. Армавира Андреева П.В. на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 мая 2020 года,

установил:

постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 мая 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В протесте, поданном в Краснодарский краевой суд, прокурор г. Армавира Андреев П.В. просит постановление судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением действующего законодательства. Ссылается на то, что судом неправомерно было признано данное правонарушение малозначительным.

В судебное заседание Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовыми уведомлениями.

От ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду невозможности его явки по семейным обстоятельствам. Данное ходатайство отклонено по причине его необоснованности.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, <Дата> в 14 часов 10 минут в ходе мониторинга сети интернет выявлен факт того, что ФИО1, находясь по адресу: <Адрес...>, в период с <Дата> по <Дата> опубликовал в сети «Интернет», на созданной им странице социальной сети «ВКонтакте» фотографии с изображением нацистской символики и атрибутики, а также изображение Адольфа Гитлера, изображение девушки в надетой на ней военной форме с изображением запрещенной Нюренбергским трибуналом, с свободным доступом для просмотра других лиц, чем нарушил, ст. 6 Федерального закона от 18 мая 1995 г. №80-ФЗ, а также требования Федерального закона №11 от 27 мая 2007 г.

В судебном заседании при рассмотрении дела судьей районного суда ФИО1 факт размещения фотоматериалов, содержащих нацистскую символику, в социальной сети «ВКонтакте» полностью подтвердил.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, граждан за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистсткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, в виде наложения административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административного ареста на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Принимая решение о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, судья при этом сослался на малозначительность содеянного, прекратив производство по делу.

С таким выводом судьи районного согласиться нельзя по следующим основаниям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Следовательно, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым отношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.

Между тем, данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку отсутствие общественно опасных последствий не может являться основанием для применения статьи 2.9 КоАП РФ, так как состав правонарушения, предусмотренный указанной статьей КоАП РФ является формальным. Таким образом, наличие или отсутствие последствий не имеет правового значения для наступления административной ответственности.

ФИО1 совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Как установлено, фотографии с изображением нацистской символики и атрибутики были удалены лицом, привлеченным к административной ответственности лишь после выявления правонарушения сотрудниками полиции. Таким образом, оснований для признания совершенного им правонарушения малозначительным у суда не имелось.

Учитывая существенное нарушения судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности не истек, прихожу к выводу о том, что решение судьи следует отменть и направить дело на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 мая 2020 года отменить.

Дело возвратить в Армавирский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья