Решение № 12-40/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-40/2017

Дело №12-40/17


Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г.Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Олейник Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области от 10 июля 2017 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области от 10 июля 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного судебного акта, ссылаясь на незаконность первоначального постановления, неисполнение которого послужило основанием к возбуждению настоящего дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в нарушение требований части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2500 рублей, наложенный на него постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №№ от 05 ноября 2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 25 февраля 2017 года.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №№ от 03 июня 2017 года, в котором изложено существо правонарушения; постановлением №№ контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 05 ноября 2016 года, а также иными материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, копия постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №№ от 05 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» получена адресатом, то есть ФИО1 14 февраля 2017 года, что подтверждается информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору, имеющейся на сайте ФГУП «Почта России» в открытом доступе.

Факт получения указанного постановления не оспаривался ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие достоверных данных о вручении ФИО1 копии постановления административного органа 14 февраля 2017 года, сроком его вступления в законную силу в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 и частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является 25 февраля 2017 года.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты, то есть не позднее 26 апреля 2017 года.

То факт, что административный штраф, наложенный на ФИО1 постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 05 ноября 2016 года в установленный законом срок оплачен не был, ФИО1 не оспаривается.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 27 апреля 2017 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Довод жалобы о незаконности постановления № контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 05 ноября 2016 года, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», не может повлечь отмену оспариваемого постановления мирового судьи, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.

В случае несогласия с указанным постановлением, ФИО1 не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Из содержания постановления №№ контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 05 ноября 2016 года, следует, что срок и порядок обжалования должностным лицом был разъяснен.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что правом обжалования постановления должностного лица он не воспользовался.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Существенных процессуальных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления не допущено.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом учтены требования, установленные статьями 3.1, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области от 10 июля 2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Н.Н. Олейник