Решение № 2-538/2019 2-538/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-538/2019

Гражданское дело № 2-538/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

судьи Старковой В.В.

при секретаре Потаниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Липецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Липецка о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 21.12.2018 года. Также просил снять с государственного кадастрового учета и провести государственную регистрацию прекращения прав на домовладение с кадастровым номером № в связи с прекращением его существования, обязать органы, осуществляющие государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, внести соответствующие изменения. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 11.07.2016 года является собственником жилого дома по указанному адресу. Указал, что в процессе пользования домовладением было снесено старое домовладение и возведен новый жилой. С 2018 года и по настоящее время истец своими силами и за свой счет возводил дом, <адрес>. Разрешения на строительство данного жилого дома истец в установленном законом порядке истец не имел. В соответствии с оценкой технического состояния, все несущие и ограждающие конструкции возведены, жилой дом является одноквартирной двухэтажной постройкой. Согласно техническому паспорту от 21.12.2018 года готовность объекта составляет 69 %. Все мероприятия по возведению жилого дома выполнены технически грамотно, основные несущие и ограждающие конструкции возведены, для завершения строительства до готовности 100 % необходимо провести в жилой дом инженерные сети и выполнить отделочные работы. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в части признания права собственности на объект незавершенного строительства, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика администрации города Липецка, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом с учетом мнения представителя истца определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального Закона от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального Закона от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно гражданско-правовому смыслу данной нормы права право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 11.07.2016 года принадлежит жилой одноэтажный дом, общеполезной площадью 35,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке размером 358 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРП от 21.05.2019 года ФИО1 также принадлежит земельный участок КН № по адресу: <адрес> 358 кв.м.

Как следует из данных исполнительной съемки нарушений границ земельного участка истцом не допущено.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 21.12.2018 года, домовладение <адрес> включает в себя: жилой дом лит.А (готовность 69 %), общей площадью 96,4 кв.м., погреб, навес лит.Г, ограждение I.

Согласно ответа Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка от 20.03.2019 года уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...>, в департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка не поступало, разрешение на строительство (реконструкцию) данного объекта капитального строительства не выдавалось.

Таким образом, из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что указанное домовладение было самовольно возведено с последующими дополнениями.

Согласно ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы не представляется возможным, так как строительство дома лит.А, расположенного по адресу: <адрес>, не завершено (готовность 69 %).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 12.03.2019 года № 512 по оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: город <адрес>, следует, что все мероприятия по возведению жилого дома лит.А (недострой, готовность 69 %) выполнены технически грамотно. На момент осмотра все основные несущие и ограждающие конструкции возведены, для завершения строительства до готовности 100 % необходимо провести в жилой дом инженерные сети, выполнить отделочные работы, в связи с чем, жилой дом можно достроить до готовности 100 %. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Согласно ответа Отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от 20.03.2019 года № Г111/2-4-8 в ходе проведенной проверки жилого <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Доказательств, опровергающих вышеуказанное, суду в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

Суд считает, что данные доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что вышеуказанный жилой дом после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право требования признания за собой права собственности на домовладение для полноценного осуществления своих прав и введения жилого дома в гражданский оборот как объекта недвижимости, что возможно только путем признания за истцом права собственности на него согласно данным технического паспорта.

В связи с изложенным суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства (готовность 69%)- жилой дом лит.А расположенный по адресу: <адрес>, с погребом под лит.А, навесом лит.Г, ограждением I.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, срок изготовления которого в мотивированном виде - 17.06.2019 года, одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Старкова