Постановление № 5-27/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-27/2024

Дело № 5-27/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-001043-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 13 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <Адрес>, холостого, не работающего, паспорт №, выдан 25 июня 2019, сроком до 24 июня 2029,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 21.10.2022 года, выехал с территории Российской Федерации 28.11.2023 и вновь въехал 28.11.2023. В период пребывания на территории Российской Федерации с заявлением на разрешение на временное проживание, вида на жительство не обращался, патент, разрешение на работу не получал. Основания для продления срока пребывания не имел, имея срок законного пребывания до 19.01.2023, обязанность по выезду исполнил 28.11.2023, то есть допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, и на территории Российской Федерации находился незаконно.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что 21.10.2022 въехал на территорию Российской федерации, цель въезда «работа», трудоустроен был недолго, уволился, 28.11.2023 выехал за пределы РФ и в этот же день снова въехал, в настоящее время не трудоустроен, имеет временные заработки. В период его проживания на территории РФ у него родилась дочь, брак с матерью ребенка не зарегистрирован. Его брат и мать проживает в г. Москва, отец проживает на территории г. Перми, отдельно со своей семьей. Жилья на территории РФ и постоянного источника дохода он не имеет, за получением вида на жительство, патента не обращался, намерен проживать на территории РФ с семьей, получить вид на жительство и установить отцовство.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 6-2 от 13 февраля 2024 года; объяснением ФИО1, копией паспорта; рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми У. и справкой начальника отдела по вопросам миграции ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми С. о том, что ФИО1 21.10.2022 въехал на территорию Российской Федерации и пребывал на территории РФ сроком до 28.11.2023, имея законный срок пребывания до 19.01.2023. 28.11.2023 ФИО2 вновь въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время; сведениями ФМС России в отношении ФИО1

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение (холост, со слов, имеет малолетнего ребенка, в отношении которого намерен установить отцовство), имущественное положение, (не трудоустроен), срок незаконного пребывания на территории РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положения, цели административного наказания суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя размер штрафа суд учитывает семейное и имущественное положение ФИО1 Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения с самостоятельным выездом, суд не усматривает, в силу материального положения ФИО1, длительного незаконного нахождения на территории РФ, что не свидетельствует о гарантированном намерении и самостоятельном выезде ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о наличии малолетнего ребенка и намерении зарегистрировать брак с матерью его ребенка не свидетельствуют о наличии прочных семейных связей на территории Российской Федерации, которые бы делали невозможным применение в отношении него меры в виде административного выдворения. Кроме того, согласно представленной материалы дела об административном правонарушении копия свидетельства о рождении малолетней М., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 в качестве отца несовершеннолетней М., ДД.ММ.ГГГГ.р. в соответствующем документе не указан.

Как следует из пояснений ФИО1 жилого помещения для проживания на территории РФ, постоянный род занятий, официальный доход в РФ, он не имеет. Несмотря на намерение ФИО1 установить отцовство в отношении ребенка М., ДД.ММ.ГГГГ.р., брак с матерью ребенка не зарегистрирован. Отец ФИО1, а также его мать и брат, являющиеся гражданами РФ, совместно с ФИО1 не проживают, при этом мать и брат, со слов ФИО1, проживает в г. Москва. Кроме того, в судебном заседании установлено, что отец ФИО1, являющийся гражданином РФ, проживает от ФИО1 отдельно со своей семьей, в каком-либо уходе не нуждается, имеет хорошее здоровье.

Защищаемое законом право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Предоставленное иностранным гражданам право не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в том числе при соблюдении ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о выдворении с территории Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <...> «д», сроком не более 90 суток.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, получатель - Управление МВД России по г. Перми (<...>), ИНН <***>, КПП 590401001, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/с 04561W01070), казначейский счет 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, Банк Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, УИН №.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья Н.П. Полтавченко