Постановление № 5-364/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-364/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020 года г.Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Рыжкова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2020 в Новокуйбышевский городской суд поступил протокол <№> от 23.06.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, из которого следует, что 23.06.2020г. в 16 часов 20 минут, в период введенного режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенной постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020г., покинул место своего жительства и находился на территории ТЦ «Сити Парк», расположенного по адресу: <...> «Ж» без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил требования предусмотренного п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, тем самым не выполнил п.п. «а, б» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности иди чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. в,г п. 4 Правил).В соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" в редакции от 30.03.2020 Постановления Губернатора Самарской области № 64 «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 и на основании Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 в редакции от 07.04.2020 Постановления Губернатора Самарской области № 74 на граждан возложена обязанность с 1 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси. Из материалов дела следует, что ФИО3, достоверно зная о введенном на территории Самарской области режиме повышенной готовности и требованиях о соблюдении масочного режима на территории Самарской области, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты. Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: - протоколом об административном правонарушении oт 23.06.2020 <№>, из которого следует, что ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, что подтверждается его подписью в протоколе, с нарушением согласен; -рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Новокуйбышевска ФИО2 от 23.06.2020; -объяснением ФИО3 от 23.06.2020 года, из которого следует, что 23.06.2020 в 16.00 часов, он находился в ТЦ «Сити Парк», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты, маски и перчаток. Вину признает, в содеянном раскаивается. С нарушением согласен. -протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 23.06.2020 года, согласно которому 23.06.2020г. он находился в ТЦ «Сити Парк», расположенном по адресу: <...> Ж и совершал покупки в одном из отделов ТЦ, в это время там же находился его знакомый ФИО3 без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), и иными материалами дела. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации. Вина ФИО3 в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме, поскольку он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте в ТЦ «Сити Парк», расположенном по адресу: <...> «Ж». Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством является признание вины, отягчающие обстоятельства судом не установлены. Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. При определении размера административного наказания ФИО3 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО3, <данные скрыты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Рыжкова