Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело №2-302/2019

УИД: 91RS0021-01-2019-000153-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Богдановой К.И.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика

по доверенности

Администрации города Судака

Республики Крым – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, устранении препятствий при заключении договора социального найма и регистрации по месту проживания.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с протоколом заседаний жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Центром медицинской реабилитации санаторного лечения истцу была выделена комната в жилом помещении по адресу: <адрес>. С момента предоставления вышеуказанной квартиры и по настоящее время истец проживает по данному адресу.

С целью приведения документов на квартиру в соответствии с нормами действующего законодательства истец обратилась в Администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилое помещение. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратилась в суд с иском за защитой своих прав.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма.

Представитель Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно паспорта гражданина РФ серии 4114 №, выданного Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.17-18).

09 ноября 2018 года истец ФИО1 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №Б-1615/18 от 21 ноября 2018 года, заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не предоставляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Кроме того, невозможно однозначно установить, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако из предоставленных ею документов усматривается регистрация по адресу: <адрес><адрес>, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из протокола № заседании жилищной комиссии Центра медицинской реабилитации, санаторного лечения и специальной подготовки особого состава П и ВМС ЗС Украины «Судак», утвержденного начальником Центра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделена комната в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.22).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснил, что является соседом ФИО1, подтвердил факт длительного проживания истца в <адрес>, расположенной в <адрес>.

Показания свидетеля являются логичными и последовательными, у суда нет оснований сомневаться в их достоверности.

Из справок: муниципального унитарного предприятия городского округа Судак «Управляющая компания Судак» от 10.11.2017 г. №1056, 20.20.2018 г. №147, ООО «Управляющая компания Судак» от 28.12.2018 г. №1654 усматривается, что ФИО1 действительно оплачивает услуги за содержание общедомового имущества, задолженности за содержание общедомового имущества, по оплате жилищных, коммунальных и прочих услуг за квартиру не имеет (л.д.4-7).

Кроме того, истец является абонентом Судакского филиала ГУП РК «Вода Крыма», пользуется услугой водоснабжения, задолженность по состоянию на 12.02.2019 года отсутствует, что подтверждается справками, выданными Судакским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» 18.01.2019 г. за исх.№339, 12.02.2019 г. за исх.№ 343 (л.д.8-9).

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истец ФИО1 не может быть лишена возможности реализации своих прав как наниматель жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не наставивает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, право пользования жилым помещением, а именно квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2019 года.