Решение № 2-3481/2019 2-3481/2019~М-3066/2019 М-3066/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-3481/2019

Дело № 2-3481/2019 04 сентября 2019 года


р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Даллакян М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам. военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и об обязании выплачивать пенсию с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

Зам. военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», после изменения исковых требований просит взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев до обращения в суд, обязать ответчика назначить и выплачивать истице пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «з» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» (л.д. 43).

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что истица являлась супругой умершего военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации ФИО5 Ю.А., награжденного знаком «Жителю блокадного Ленинграда», получает пенсию по случаю потери кормильца; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «з» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Истица, зам. военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, представитель ответчика Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны, был награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда», имел права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст. ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах», относился к ветеранам Великой Отечественной войны (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истица являлась супругой ФИО2 с 20.11.1957.

С 01 апреля 2019 года истице назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Истица обратилась к военному прокурору Санкт-Петербургского военного гарнизона с просьбой обраться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на неназначение и невыплату повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «з» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанное повышение не устанавливается к пенсиям, исчисленным с увеличением, предусмотренным пунктом «в» статьи 16 настоящего Закона.

ФИО2 получал пенсию без увеличения, предусмотренного пунктом «в» статьи 16 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая истице, подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «з» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как супруге лица, награжденного знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами Великой отечественной войны и имеющим знак «Жителю блокадного Ленинграда», но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку истица получает пенсию лишь с 01.04.2019, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать истице пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «з» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01.10.2019; произвести расчет и выплатить истице недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за год до обращения за период с 01 апреля 2019 года по 30 сентября 2019 года с учетом названного повышения.

Оснований для выплаты истице пенсии с учетом повышения до 01.04.2019 не имеется, поскольку до указанной даты она не является получателем пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск зам. военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона удовлетворить частично.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «з» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01.10.2019; произвести расчет и выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2019 года по 30 сентября 2019 года с учетом названного повышения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2019.

Судья: