Решение № 2-944/2019 2-944/2019~М-742/2019 М-742/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-944/2019

Дело №2-944/2019

62RS0001-01-2019-000944-77


Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года. г. Рязань.

Железнодорожный районный суд города Рязани в составе судьи Конных Т.В.,

при секретаре Горетовой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в городе Рязани о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд к УПФ РФ в г. Рязани с указанным иском. В обоснование требований указал, что является получателем пенсии, однако ее размер определен неверно. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии с учетом его размера заработной платы, указанной в партийном билете, однако ответчик отказал ФИО1 в перерасчете пенсии. С учетом поступивших уточнений, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из факта получения им заработной платы за период с декабря 1985г. по ноябрь 1990г. за указанные пять календарных лет; расчет произвести с 1 марта 2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика – УПФР (ГУ) в г. Рязани, представитель третьего лица – ОПФР (ГУ) по Рязанской области иск не признал.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, устанавливаемого по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленному порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 25.11.2018 года ФИО1 является получателем пенсии в размере <данные изъяты> руб. 01.12.2018г. ФИО1 установлена доплата в размере <данные изъяты> руб.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был избран <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

26.02.2019 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Рязани с заявлением по вопросу перерасчета своей трудовой пенсии по старости ввиду несогласия с правильностью исчисления её размера.

05.03.2019 года ответчиком был дан письменный ответ №, в котором заявителю был разъяснён порядок исчисления размера пенсии, её перерасчета.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Между тем, доказательства того, что первичные документы о заработке истца были утрачены в результате чрезвычайного события, истцом суду не представлены.

Согласно архивной справке Государственного архива Рязанской области №СП-2883 от 13.09.2018 года представлены данные о заработке истца в период с сентября по декабрь 1987 года.

Согласно архивной справке сектора архива администрации МО – Старожиловский муниципальный район Рязанской области № 117 от 23.08.2018 года представлены данные за апрель 1986 года, июнь и август 1987 года.

Согласно архивной справке сектора архива администрации МО – Старожиловский муниципальный район Рязанской области № 09 от 22.01.2019 года представлены данные о заработке истца в период с августа 1987 года по декабрь 1990 года.

Таким образом, основания для приема к производству в качестве документа, подтверждающего среднемесячный заработок истца в период с декабря 1985г. по ноябрь 1990г. партийного билета отсутствуют.

Кроме того, партийный билет не является допустимым доказательством по делу, поскольку указанные в нем сведения о месячном заработке истца не совпадают со сведениями, указанными в архивных справках о начисленной заработной плате за аналогичные месяцы: июль 1985 года, апрель 1986 года, июнь, август 1987 года, с апреля по июль, ноябрь - декабрь 1988 года, май 1989 года, февраль-март 1990 года.

При этом, архивные справки выданы на основании лицевых счетов.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 работавшая в спорный период <данные изъяты> суду показала, что все выплаты, которые начислялись истцу, были отражены в лицевых счетах.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в городе Рязани о перерасчете размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья