Решение № 2-1442/2021 2-1442/2021~М-1148/2021 М-1148/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1442/2021




Дело № 2-1442/2021

43RS0003-01-2021-001741-27


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Глухих М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" о возложении обязанности и взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с иском, указав, что она работает в ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в должности старшего помощника начальника юридического отделения. В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} с {Дата} истцу разрешено совмещение вакантной должности помощника начальника юридического отделения военного комиссариата Кировской области в объеме 50% дополнительно выполняемых работ, с доплатой за совмещение 5 039 руб. в месяц. Доплата за совмещение индексировалась в связи, с чем по состоянию на {Дата} составила 5 593 руб. в месяц. В период с {Дата} по {Дата} работодатель ежемесячно начислял и выплачивал мне вышеуказанную доплату с учетом районного коэффициента. С {Дата} по неизвестным причинам выплата районного коэффициента к доплате за совмещение была прекращена. Считает вышеуказанные действия работодателя незаконными и необоснованными. Просит признать за истцом право и обязать ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» выплачивать районный коэффициент в размере 15% к доплате за совмещение должности; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» необоснованно невыплаченную сумму районного коэффициента на доплату за совмещение за март 2021 года в размере 1 048 руб. 69 коп.(л.д.4-6).

Истцом требования иска уточнялись, просит признать за истцом право и обязать ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» выплачивать районный коэффициент в размере 15% к доплате за совмещение должности; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» необоснованно невыплаченную сумму районного коэффициента на доплату за совмещение за март, апрель, май 2021 годав размере 2 516 руб. 85 коп.

В судебном заседании истец поддержала доводы иска, просит признать ее право на получение районного коэффициента 15% к доплате за совмещение должностей, и обязать ответчика выплачивать районный коэффициент в размере 15% к доплате за совмещение должности и обязать начислить и выплатить необоснованно невыплаченную сумму районного коэффициента на доплату за совмещение за март, апрель, май 2021 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, признав их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав доводы сторон, их представителей, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части, изучив письменные материалы дела, и, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующему.

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

В силу части первой статьи 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (часть вторая статьи 151 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец в настоящее время работает в ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в должности старшего помощника начальника юридического отделения (л.д.8-12).

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} с {Дата} истцу, старшему помощнику начальника юридического отделения разрешено совмещение вакантной должности помощника начальника юридического отделения военного комиссариата Кировской области, в объеме 50% дополнительно выполняемых работ, с доплатой за совмещение 5 039 руб. в месяц (л.д.14).

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} доплата за совмещение индексировалась в связи, с чем по состоянию на {Дата} составила 5 593 руб. в месяц(л.д.15).

В период с {Дата} по {Дата} работодатель ежемесячно начислял и выплачивал истцу вышеуказанную доплату с учетом районного коэффициента (л.д.16).

С {Дата} выплата районного коэффициента к доплате за совмещение была прекращена, после акта выездной проверки от {Дата}.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Как следует из Закона РФ от {Дата} N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" его целью является установление государственных гарантий и компенсаций, необходимых для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Исходя из системного толкования Преамбулы Закона РФ от {Дата} N 4520-1, ч. 2 ст. 146, ст. 148, ст. 315 и всей главы 50 ТК РФ, устанавливающих повышенную оплату труда за работу в особых климатических условиях, положений ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, выплата районного коэффициента и процентной надбавки не может быть связана только с местностью, в которой находится организация, а должна быть связанна непосредственно с местностью, в которой лицо выполняет трудовые обязанности.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора является установление обстоятельства, где фактически истец выполнял свои трудовые обязанности.

{Адрес} коэффициента и порядок его применения для заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливались Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 316 ТК РФ).

Постановлением ФИО2 от {Дата} {Номер} постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от {Дата} {Номер} утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочая, и служащих на предприятиях, организациях и учреждениях, расположенных в том числе и в городе Кирове.

В соответствии с приказом ФИО4 обороны Российской Федерации {Номер} от {Дата} «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил ФИО1 Федерации» утверждены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персонажу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил ФИО1 Федерации.

Пунктом 11 Условий II установлено, что к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций, дислоцированных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций, установленные законодательными и иными нормативными актами бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации, применяются в пределах и порядке, не противоречащих законодательству Российской Федерации (приложение № 1 к Условиям II).

Также размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций приведены в приложении 1 к Условиям П.

Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из смысла и содержания вышеуказанных норм следует, что работа в условиях совмещения должностей относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы. Районный коэффициент и процентная надбавка выплачиваются к заработной плате, а доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, является одной из составляющих заработной платы.

С связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что на доплату за совмещение должности должен начисляться районный коэффициент, в связи с чем истец имеет право на получение районного коэффициента 15% к доплате за совмещение должностей, ответчик обязан, соответственно, выплачивать районный коэффициент 15% к доплате за совмещение должностей работнику и начислить и выплатить работнику сумму районного коэффициента 15% на доплату за совмещение должностей за март, апрель, май 2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Признать право ФИО3 на получение районного коэффициента 15% к доплате за совмещение должностей.

Обязать ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" выплачивать районный коэффициент 15% к доплате за совмещение должностей ФИО3.

Обязать ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" начислить и выплатить ФИО3 сумму районного коэффициента 15% на доплату за совмещение должностей за март, апрель, май 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Малова Н.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено {Дата}.



Суд:

Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Малова Н.Л. (судья) (подробнее)