Апелляционное определение № 33-521/2026 33-7251/2025 от 26 января 2026 г.

86RS0004-01-2025-010496-52

Судья Петухова О.И. Дело № 33-521/2026 (33-7251/2025)

(1 инст. 2-8664/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Гавриленко Е.В.,

судей Кармацкой Я.В., Кузнецова М.В.,

при секретаре Вторушиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)3 к публичному акционерному обществу «Сургутнефтегаз» о возложении обязанности заключить договор с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в ХМАО-Югре, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Структурное подразделение НГДУ «Нижнесортымский»,

по апелляционной жалобе (ФИО)3 на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 октября 2025 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований (ФИО)3 к ПАО «Сургутнефтегаз» о возложении обязанности заключить договор отказать».

Заслушав доклад судьи Кармацкой Я.В., объяснения истца (ФИО)24 его представителя (ФИО)10, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» (ФИО)11, (ФИО)12, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

(ФИО)7 А.Я. обратился в суд с иском к ПАО «Сургутнефтегаз» о возложении обязанности заключить договор с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования (ТТП № С-1Н) коренных малочисленных народов (ФИО)2 регионального значения в ХМАО-Югре в редакции истца от 01.04.2025.

Требования мотивированы тем, что истец является (ФИО)2 права традиционного природопользования. В соответствии с Приложением (номер) к постановлению (ФИО)1 (адрес) от (дата) (номер) у (ФИО)1 лесхоза Нижнесортымской сельской (ФИО)5 изъяты Общинно-родовое угодье для традиционных видов хозяйствования и предоставлены семье (ФИО)7: (ФИО)7 В.В., (ФИО)7 А.П., (ФИО)7 П.Н., (ФИО)7 Я.Н. Согласно выписок из реестра ТТП коренных малочисленных народов Севера Субъект (ФИО)25 состоит в реестре по ТТП, реестровый номер (ФИО)26, расположенной в границах Сургутского района. Приложением № 1 к постановлению Администрации Сургутского района от (дата) (номер) утвержден глава семьи, постоянной проживающий в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни - (ФИО)27.

Распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2009 № 425-рп «Об утверждении Модельного соглашения недропользователей с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», утверждено модельное соглашение, которое носит рекомендательный характер, не учитывает индивидуальных потребностей Субъектов с учетом особенностей самой ТТП, так и вида деятельности Субъекта. Вместе с тем, полагает, что положения модельного соглашения устарели. В апреле 2024 года, НГДУ «Нижнесортымскнефть» ПАО «Сургутнефтегаз» направило в адрес истца договор № 94 от 02.12.2023 с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. В свою очередь, истцом в адрес Общества направлен подписанный договор с учетом протокола разногласий от 05.04.2024. Однако, Общество с условиями протокола не согласилось и направило в адрес истца 27.06.2024 протокол урегулирования разногласий от 05.04.2024 с сопроводительным письмом от 25.06.2024 № 05-18-68-3100. С условиями, изложенными в протоколе урегулирования разногласий, истец не согласен. Договор остался незаключенным, сроки подписания, внесения изменений истекли. 01.04.2025 истцом в адрес Общества вновь направлен подписанный договор, который Общество не подписало. 28.04.2025 ответчик в письменном ответе отказался в подписании договора. Условия ранее заключавшихся договоров истца не устраивают.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец (ФИО)28 просит решение суда отменить, принять новое решение, которым требования исковое требования удовлетворить. В обосновании жалобы указывает, что судом неверно применены нормы материального права, в частности, действующее законодательство содержат прямое указание на то обстоятельства, что убытки исконной среде обитания, подлежащие возмещению хозяйствующими субъектами, возмещаются на основании соглашений о возмещении убытков, в связи с чем у ответчика возникает обязанность в заключении такого соглашения, поскольку в противном случае у ответчика пропадет возможность осуществлять хозяйственную деятельность на территории истца, либо она будет осуществлять в нарушение гарантированных истцу прав. Выражает несогласие с условиями договора, предложенными стороной ответчика, по доводам, ранее изложенным в иске. Указывает, что судом допущены нарушения процессуального закона, в частности, после предварительного судебного заседания состоялось всего одно, в котором суд принял решение. Кроме того, истцом было заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки ходатайства о проведении экспертизы для определения размера компенсации за вред окружающей среде, осуществленный деятельностью ответчика, вместе с тем, судом указанное ходатайство отклонено, поскольку для проведения экспертизы необходимо внесение денежных средств на депозит суда, при этом возможность применения ч. 3 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не рассматривалась, как не рассматривалась возможность проведения такой экспертизы по инициативе суда. Кроме того, судом отклонено ходатайство истца об отложении судебного заседания в целях подготовки мотивированных письменных прений. Также истцом заявлен отвод судье, который не был рассмотрен, поскольку на момент заявления ходатайства, судебное заседание находилось на стадии прений, хотя заявления истца свидетельствовали о стадии дополнений.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ПАО «Сургутнефтегаз» просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо структурное подразделение НГДУ «Нижнесортымский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет».

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие иных участвующих в деле лиц.

Заслушав объяснения истца (ФИО)29 его представителя (ФИО)10, объяснения представителей ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» (ФИО)11, (ФИО)12, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что согласно выписке из реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов (ФИО)2 регионального значения в ХМАО-Югре от (дата) (номер) (ФИО)30 является субъектом права традиционного природопользования по территории традиционного природопользования (ФИО)31

В соответствии с постановлением (ФИО)1 (адрес) от (дата) (номер) у (ФИО)1 лесхоза Нижнесортымской сельской (ФИО)5 изъяты Общинно-родовое угодье для традиционных видов хозяйствования и предоставлены семье (ФИО)7: (ФИО)32., (ФИО)33 (ФИО)34., (ФИО)35

Истцу ответчиком предложено заключить договор от 02.12.2023 № 94 об использовании земель для целей недропользования в границах территории традиционного природопользования № (ФИО)36

Указанный договор разработан на основе Модельного соглашения, утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2009 № 425-рп.

В свою очередь, истцом в адрес ответчика был направлен подписанный договор с учетом протокола разногласий от 05.04.2024.

ПАО «Сургутнефтегаз» с условиями протокола не согласились и направили в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 05.04.2024.

С условиями, изложенными в протоколе урегулирования разногласий, истец не согласился, договор остался незаключенным.

01.04.2025 истцом в адрес ПАО «Сургутнефтегаз» вновь был направлен подписанный договор в редакции истца, который ответчиком не подписан и возвращен истцу без согласования (ответ от 23.04.2025 № 05-18-38-3629).

Отказывая в удовлетворении требований (ФИО)37. о понуждении к заключению договора, суд первой инстанции исходил из того, что нормы федерального законодательства и законодательства субъекта не предусматривают возможности понудить ответчика, как недропользователя, в судебном порядке к заключению договора об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, тем более на условиях истца.

Судебная коллегия с выводами суда не может согласиться, поскольку судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, нарушены нормы материального права.

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (часть 1 статьи 69 Конституции Российской Федерации).

В силу пункта "м" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей находятся в совместном ведении Российской Федерации и (ФИО)2 Российской Федерации.

Согласно пункту 103 части 1 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Правовые основы гарантий самобытного социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов установлены Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 82-ФЗ).

Федеральный закон от 7 мая 2011 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 49-ФЗ) устанавливает правовые основы образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни.

В силу статьи 15 Федерального закона N 49-ФЗ охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования обеспечивается органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти (ФИО)2 Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов.

Согласно ст. 13 Федерального закон N 49-ФЗ пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1488 утверждено Положение о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами».

Согласно п. 2 указанного положения возмещение убытков осуществляется на основании соглашений о возмещении убытков, заключаемых хозяйствующими субъектами и советами представителей малочисленных народов, созданными на общественных началах в соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации для защиты прав и законных интересов малочисленных народов (далее соответственно - стороны, соглашения).

В соответствии с п. 5 соглашение заключается по инициативе одной из сторон.

Распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2009 № 425-рп утверждено Модельное соглашение недропользователей с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Указанное соглашение носит рекомендательный характер, поскольку согласно п. 2 указанного распоряжения пользователям недр, субъектам права традиционного природопользования рекомендовано в процессе согласования использования земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре использовать Модельное соглашение.

Как следует из п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Вопреки выводам суда первой инстанции об отсутствии у ответчика прямо предусмотренной законом обязанности в заключении договора об использовании земель для целей недропользования в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в ХМАО-Югре, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов утверждает порядок возмещения убытков, причиненных малочисленным народам, объединениям малочисленных народов, лицам, относящимся к малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.

В целях установления порядка такого возмещения принято Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1488 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами", которым прямо регламентировано, что возмещение убытков осуществляется на основании соглашений о возмещении убытков, заключаемых хозяйствующими субъектами и советами представителей малочисленных народов, созданными на общественных началах в соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации для защиты прав и законных интересов малочисленных народов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о возложенной на хозяйствующих субъектов обязанности заключить такое соглашение, в целях урегулирования вопроса возмещения убытков, причиняемых их деятельностью.

Разрешая по существу доводы апелляционной жалобы и исковые требования (ФИО)38 судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пояснениям, полученных судебной коллегией от (ФИО)39 размеры выплат в объеме 6 300 000 рублей одноразово и 100 000 рублей на каждого члена семьи ежеквартально, представленные по условиям проекта договора, представленного (ФИО)40. к иску и ранее направленное в адрес ПАО «Сургутнефтегаз», производятся при условии полного отсутствия материально технического обеспечения. Т.е. осуществление выплаты освобождает общество от осуществления поставки товаров, и возмещения расходов по обучению и стоматологию. В свою очередь, истец на полученные денежные средства самостоятельно приобретает необходимые товары для ведения традиционного хозяйства. Пояснил также, что в случае улучшения качества товаров, поставляемых ПАО «Сургутнефтегаз», готов, в том числе рассмотреть вопрос о заключении договора с меньшей выплатой.

Согласно ответа ПАО «Сургутнефтегаз» на судебный запрос, ответчик готов заключить договор об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов (ФИО)2 регионального значения в ХМАО-Югре, содержащий аналогичные ранее предложенному истца договору.

Из пояснений представителя ПАО «Сургутнефтегаз», полученных судом апелляционной инстанции, следует, что позиция ПАО «Сургутнефтегаз» относительно условий договора исходит из обстоятельств, что возмещение ущерба должно осуществляться обществом в целях защиты ведения КМНС традиционного образа жизни и ведения хозяйства, в связи с чем вопрос о замены материально-технического обеспечения на денежный эквивалент является нецелесообразным и противоречащим целям такого возмещения. Кроме того, указывает, что все положения предлагаемого обществом проекта детально согласовывались на общих собраниях КМНС, и являются идентичными для каждого (ФИО)2 традиционного природопользования, в связи с чем отклонение условий у одного из (ФИО)2 может повлечь волну недовольства для других, что негативно скажется на общей обстановке на территориях традиционного природопользования. Поясняет, что (ФИО)2 традиционного природопользования достаточно агрессивно выражают свои негодования относительно различий в условиях договоров, или иных обстоятельств, в том числе путем угрозы применения огнестрельного оружия. Обращает внимание, что обществом осуществляются постоянные мероприятия на стабилизацию ситуации на территориях традиционного природопользования. Указывает, что обществом проводится достаточный объем поддержки (ФИО)2 традиционного природопользования, в связи с чем оснований для пересмотра условий проекта договора не усматривается.

Как установлено ч. 1 ст. 69 Конституции Российской Федерации права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, гарантируются государством.

Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия (ч. 2).

Согласно пункта 5 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 2 и 5 Федерального закона от 07 мая 2001 года N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" территорией традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации является особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. С учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования такие территории относятся к особо охраняемым территориям федерального, регионального и местного значения.

Размеры и границы территорий традиционного природопользования определяются с учетом следующих условий: 1) поддержание достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных; 2) возможность осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования; 3) сохранение исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам; 4) сохранение целостности объектов историко-культурного наследия. Границы территорий традиционного природопользования утверждаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ).

Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования, утвержденными соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей (абзац 1 статьи 11 Федерального закона от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ).

В соответствии с абзацем вторым статьи 11 Федерального закона от 7 мая 2001 года N 49-ФЗ земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Земли и земельные участки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности могут также использоваться указанными лицами и общинами на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, выданного в случае и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 49-ФЗ пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Статья 48 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам (ФИО)2, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Согласно разделу 3 Постановления Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 августа 2020 г. N 334-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011 года N 183-п "О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" стратегической целью Концепции является создание условий для устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера на основе сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера.

Для достижения стратегической цели необходимо обеспечить решение следующих задач: 1. Сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера: сохранение исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера; развитие мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера при сохранении экологического баланса. 2. Поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в том числе общин и других организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера: развитие хозяйственно-экономической инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в том числе поддержка общин и других организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера; активизация предпринимательской деятельности среди коренных малочисленных народов Севера. 3. Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера: улучшение демографических показателей среди коренных малочисленных народов Севера, развитие системы здравоохранения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на ТТП; создание благоприятных социально-бытовых условий в населенных пунктах, отнесенных к местам традиционного проживания (формирование инфраструктуры, транспорта, связи, тепло- и электроэнергетики); сохранение традиционной культуры, повышение уровня образования и профессиональной подготовки коренных малочисленных народов Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая государственную и региональную политику, направленную на сохранение коренными малочисленными народами севера традиционного образа жизни, обеспечения сохранности мест их традиционного природопользования, судебная коллегия полагает, что заключение договора на условиях, представленных стороной истца, прямо противоречит указанным выше обстоятельствам.

Истцом не доказан факт поставки ПАО «Сургутнефтегаз» ранее материально-технического обеспечения ненадлежащего качества, указанные заявления носят голословный характер, никакими доказательствами по материалам дела не подтверждены.

Вопреки доводам истца о том, что деятельность ответчика способствует разведению собак на территориях, находящихся в ведении ответчика, 08.07.2015 ПАО «Сургутнефтегаз» издан приказ № 1800 о запрете провоза и содержания собак на производственных объектах ПАО «Сургутнефтегаз» в целях соблюдения социально-экономических и экологических интересов населения во избежание создания негативных предпосылок, связанных с присутствием собак на территориях традиционного проживания и традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В свою очередь, оценивая положения договора с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, представленный стороной ответчика, судебная коллегия находит его достаточным и максимально обеспечивающим интересы субъекта права традиционного природопользования. Договор содержит положения, направленные на сохранение и создание благоприятных условий субъектом традиционного пользование для ведения соответствующей хозяйствующей деятельности на территории. Кроме того, предлагаемые стороной ответчика условия по своему характеру приближены к условиям модельного соглашения, предусмотренного Распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2009 № 425-рп, предусматривают меры компенсационного характера, согласующиеся с отчетами АУ ХМАО-Югры «Научно-Аналитический центр рационального недропользования им. В.И.Шпильмана» от 23.05.2023, не оспоренного истцом, а также содержат меры направленные на повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера в соответствии с Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Пункт 42 постановления предусматривает, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения, которым заключить между (ФИО)41 (представитель Субъекта права традиционного природопользования) и ПАО «Сургутнефтегаз» (Общество) Договор с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на указанных условиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 октября 2025 года отменить. Принять новое решение, которым заключить между Публичным акционерным обществом «Сургутнефтегаз» (ИНН <***>, КПП 997250001, ОГРН <***>) и (ФИО)3 (паспорт серии (номер), ИНН (номер) СНИЛС (номер)) договор с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на следующих условиях:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий: Е.В. Гавриленко

Судьи: Я.В. Кармацкая

М.В. Кузнецов