Решение № 2А-14/2020 2А-14/2020(2А-394/2019;)~М-380/2019 2А-394/2019 М-380/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-14/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-14/2020

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадуй Вологодской области 14 января 2020 г.

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налогов, страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 1107 рублей 54 копейки; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, в размере 1688 рублей 27 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., налог за 2016 год в размере 3796 рублей 85 копеек, пени в размере 2639 рублей 00 копеек; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 217 рублей 25 копеек; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 1500 рублей. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, со ссылкой на пропуск процессуального срока по уважительной причине.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании налога с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из материалов дела следует, что 15 августа 2017 г. ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.

Административный ответчик имеет задолженность по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 1107 рублей 54 копейки; по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, в размере 1688 рублей 27 копеек; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., налог за 2016 год в размере 3796 рублей 85 копеек, пени в размере 2639 рублей 00 копеек; по пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 217 рублей 25 копеек; по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 1500 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области направила ФИО1 налоговые уведомления.

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области выставила ФИО1 требования: ХХХ по состоянию на 9 января 2017 г. со сроком исполнения до 1 апреля 2017 г., ХХХ, ХХХ, ХХХ по состоянию на 7 марта 2018 г. со сроком исполнения до 29 марта 2018 г., ХХХ по состоянию на 2 апреля 2018 г. со сроком исполнения до 20 апреля 2018 г., ХХХ по состоянию на 31 августа 2018 г. со сроком исполнения до 21 декабря 2018 г., ХХХ по состоянию на 10 сентября 2018 г. со сроком исполнения до 23 декабря 2018 г., ХХХ по состоянию на 28 ноября 2018 г. со сроком исполнения до 28 декабря 2018 г.

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика направлено уточненное требование ХХХ по состоянию на 10 сентября 2018 г. со сроком исполнения до 23 декабря 2018 г. Вместе с тем, указанное требование содержит суммы, подлежащие уплате, ранее уже включенные в требование ХХХ от 5 июля 2017 г.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 20 июня 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом.

Настоящее административное исковое заявление датировано 1 августа 2019 г., поступило в суд 18 октября 2019 г., то есть за пределами установленного для обращения в суд шестимесячного срока.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов, страховых взносов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области пропущенного срока на подачу административного искового заявления не имеется, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налогов, страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 января 2020 г.

Судья И.В. Лобанова