Решение № 12-612/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 12-612/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2017 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя <данные изъяты> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> ФИО3 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращенопроизводство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Считая данное постановление незаконным,необоснованным, <данные изъяты> ФИО3 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что мировой судья необоснованно пришла к выводу об отсутствии состава правонарушения, сославшись на п.6 ст.57 Федерального закона «О средствах массовой информации». В статье «<данные изъяты>» указано, что материал взят с сайта <данные изъяты>, который не зарегистрирован в качестве средства массовой информации. Ссылка на печатное издание журнала «<данные изъяты>» отсутствует. Автоматически перепечатать с печатного средства массовой информации невозможно.

В судебном заседании заявитель ФИО3 жалобу поддержала в полном объеме, указав на необоснованность постановления мирового судьи и наличие состава правонарушения в действиях Союз «Торгово-промышленная палата ХМАО-Югры», просила постановление отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 с жалобой не согласилась, указав на обоснованное прекращение производства по делу, при этом пояснила, что первоисточником статьи «<данные изъяты>» являлся журнал <данные изъяты>, сайт <данные изъяты> является официальным сайтом данного печатного издания.

Суд, заслушав мнение сторон,изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность по ч.3 ст.13.21 КоАП РФ предусмотрена за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ, за то, чтоДД.ММ.ГГГГ, в информационно-телекоммуникационной сети«<данные изъяты>» в сетевом издании «<данные изъяты>», учредителем которого является Союз «Торгово-Промышленная палата Ханты- Мансийского автономного округа-Югры», юридический адрес: <адрес>, по адресу:<адрес> размещена статья: «<данные изъяты>», содержащая нецензурную брань в нарушение ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» мировой судья указала на отсутствие состава правонарушения в действиях юридического лица со ссылкой на п.6 ст.57 Федерального закона «О средствах массовой коммуникации», поскольку статья «<данные изъяты>», в которой содержится нецензурная брань, была размещена в журнале <данные изъяты> и в таком же виде скопирована на сайт сетевого издания «<данные изъяты>» в сети «<данные изъяты>».

Суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации).

Согласно ст. 2 Закона о средствах массовой информации под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

В силу ст. 4 Закона о средствах массовой информации не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Вместе с тем, в силу положений п.6 ст.57 Закона о средствах массовой информации,редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо наносящих вред здоровью и (или) развитию детей, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации (за исключением случаев распространения информации, указанной в части шестой статьи 4 настоящего Закона), которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Как установлено из материалов дела и обоснованно указано мировым судьей статья «<данные изъяты>», в которой содержится нецензурная брань, первоначально была размещена в журнале <данные изъяты> и в таком же виде, дословно воспроизведена на сайте сетевого издания «<данные изъяты>» в сети «<данные изъяты>».

Печатное издание журнал «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве средства массовой информации и является действующим изданием.

В самом журнале «<данные изъяты>» имеется ссылка на сайт журнала - <данные изъяты>.

Отсутствие в данном случае на сайте сетевого издания «<данные изъяты>» в сети «<данные изъяты>» при размещении вышеуказанной статьи ссылки на печатное издание - журнал «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ, не может свидетельствовать об отсутствии оснований для применения положений п.6 ст.57 Закона о средствах массовой информации.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры».

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении постановления, не установлено. Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы жалобы являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм закона и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановлениемирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Союз «Торгово-Промышленная палата ХМАО-Югры» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская