Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-760/2019 М-760/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-767/2019

№ 2-767/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля «09» декабря 2019 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

при секретаре Евтуховой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Пономарева И.А.,

представителя третьего лица – ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» - ФИО1,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО2 30 ноября 2018 года освободилась из мест лишения свободы, однако, для прохождения профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение не обращалась. Вместе с тем, в соответствии с нормами действующего законодательства, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ФИО2 ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих её граждан.

На основании изложенного прокурор просил обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу пройти медицинский профилактический осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия, либо отсутствия признаков заболевания туберкулёзом.

В судебном заседании помощник прокурора Иловлинского района Пономарев И.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, несмотря на принятые судом меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по иску не представила.

Судебное извещение ФИО2 направлялось по месту регистрации последней, по адресу, указанному в исковом заявлении, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» ФИО1 в судебном заседании поддержал требования прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (преамбула).

Статьями 10 и 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Часть 9 ст. 20, ст. 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власть.

Статьей 13 данного Федерального закона установлено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 60 от 22.10.2013, утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (далее Правила), которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения (пункты 1.1 и 1.2).

В силу пункта 1.3 Правил их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц.

Пунктом 4.12. Правил предусмотрено, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО2 по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области от 24 мая 2011 года осуждена по ст.111 ч.4 УК РФ к 8 года лишения свободы с отбыванием с исправительной колонии общего режима.

30 ноября 2018 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.7).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила, за медицинской помощью не обращалась, что подтверждается сообщением главного врача ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» от 14 ноября 2019 года (л.д. 8).

Между тем, уклонение ответчика от обследования может повлечь риск заболевания туберкулёзом, а, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра лиц, освобождённых из исправительных учреждений, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, представляет опасность для окружающих, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда с учётом конкретных обстоятельств дела, и полагает возможным установить срок исполнения решения суда один месяц. Указанный срок исполнения решения, с учетом характера допущенного ответчиком нарушения, социальной значимости исполнения решения суда, является разумным и достаточным для исполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственной пошлины за рассмотрение дела по иску неимущественного характера в размере 300 рублей, что соответствует требованиям ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница» в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Коваленко