Решение № 2А-143/2024 2А-143/2024~М-102/2024 М-102/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-143/2024

Дело № 2а-143/2024 г.

УИД 36RS0028-01-2024-000230-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 16 мая 2024 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Вавакиной Г.В.,

при секретаре Воротилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Панинскому РОСП в лице начальника отдела – старшего судебного пристава, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» обратилось в суд с иском к Панинскому РОСП в лице начальника отдела – старшего судебного пристава, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, указывая на то, что 21.01.2024 г. в Панинский РОСП направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-1194/2023 от 26.10.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Панинском судебном районе Воронежской области, о взыскании денежных средств с должника - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами Панинского РОСП 20.02.2024 г. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 25.02.2024 г. и копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Истец просит: 1. Признать незаконным бездействие ответственных лиц Панинского РОСП по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа №2-1194/2023 от 26.10.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Панинском судебном районе Воронежской области, о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги». 2.Обязать старшего судебного пристава Панинского РОСП возбудить на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-1194/2023 от 26.10.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Панинском судебном районе Воронежской области, о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

В судебное заседание представитель истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, также не явились ответчики, заинтересованное лицо ФИО1, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением.

Представитель ответчика – УФССП России по Воронежской области просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил возражения на исковое заявление.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В возражениях на исковое заявление представитель УФССП России по Воронежской области указывает на то, что 09.02.2024 года в Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ №2-1194/2023 от 26.10.2023 года, выданный мировым судьей судебного участка № 4 в Панинском судебном районе Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 9700 рублей 00 копеек в пользу ООО МКК «Срочноденьги». В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона. В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. В связи с тем, что исполнительный документ поступил не из территориального органа ФССП, в качестве места жительства должника в исполнительном документе был указан адрес: <...>, то есть территория на которую не распространяются полномочия судебного пристава Панинского РОСП, судебным приставом-исполнителем на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено решение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ вместе с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя и, согласно информации об отслеживании почтового отправления (ШПИ 39614095032147) был получен взыскателем 21.02.2024. Просит отказать в удовлетворении административного иска об оспаривании бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Панинского РОСП ФИО2

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ действия и бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны; исполнительного производства.

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействий), должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, возлагается на соответствующее должностное лицо. Указанные должностные лица обязаны подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с разделом VI. Организация работы по судебной защите в структурном подразделении территориального органа Федеральной службы судебных приставов Приказа ФССП России от 25.06.2018 № 288 «Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов» (далее - Положения) контроль за осуществлением судебной защиты в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России обеспечивают начальники структурных подразделений - старшие судебные приставы.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа, отвечающего требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок возбуждает исполнительное производство (ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В судебном заседании установлено, что 09.02.2024 года в Панинский РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ №2-1194/2023 от 26.10.2023 года, выданный мировым судьей судебного участка № 4 в Панинском судебном районе Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 9700 рублей 00 копеек в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Исполнительный документ поступил от взыскателя, местом жительства должника в исполнительном документе был указан адрес: <...>.

В связи с тем, что согласно закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства, месту пребывания должника, или местонахождению его имущества, что является местом совершения исполнительных действий, то судебным приставом-исполнителем на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ вместе с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя и согласно информации об отслеживании почтового отправления (ШПИ 39614095032147) был получен взыскателем 21.02.2024.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к Панинскому РОСП в лице начальника отдела – старшего судебного пристава, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, об обязании возбудить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: