Решение № 2-343/2018 2-343/2018 ~ М-268/2018 М-268/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-343/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело №2-343/18
4 июня 2018г.
г.Буйнакск
Судья Буйнакского городского суда РД Вагидов Н.А., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску начальника ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске ФИО1 к ФИО2 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском на том основании, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу <адрес> получала пенсию по потере кормильца. Распоряжением УОПФР по РД в <адрес> выплата пенсии ФИО2 была прекращена в связи с выявлением факта работы. ФИО2 ознакомлена с положениями ст.ст. 23 и 25 Закона о трудовых пенсиях, предупреждена о гражданско-правовой ответственности за предоставление недостоверных сведений в Пенсионный фонд, предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (п.4 заявления) о чем имеется подпись на заявлении. После того, как УОПФР по РД в г.Буйнакске была проверена информация индивидуального лицевого счета ФИО2, стало известно, что во время получения пенсии по случаю потери кормильца имело место период работы в ГБУ РФ «Буйнакская центральная районная поликлиника» с 01.02.2006г. по 30.04.2017г. В связи с этим, выплата пенсии ФИО2 была прекращена. ДД.ММ.ГГГГг. УОПФР по РД в г.Буйнакске был вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, образованных по вине пенсионера в сумме 540.075руб.42коп., за период с 01.02.2006г. по 30.04.2017г. УОПФР по РД в г.Буйнакске направило письмо ФИО2 о погашении образовавшейся переплате пенсии в добровольном порядке, которое осталось неисполненным. Таким образом, в нарушении статей 26 и 28 Закона о страховых пенсиях ФИО2 по своей вине своевременно не уведомило УОПФР по РД в <адрес> о возникновении своей трудоспособности неправомерно получила пенсию в сумме 540.075руб.42коп., за период с 01.02.2006г. по 30.04.2017г. и по своей вине причинила УОПФР по РД в <адрес> убытки в сумме 540.075руб.42коп.

В своих возражениях ФИО2 указала, что из представленного суду расчета суммы переплаты пенсии не видно в каком размере ежемесячно на ее имя выплачивалась названная пенсия за период с 1 февраля 2006г. по 30 апреля 2017г. Расчет подписан, но нет печати истца. В нем нет ссылок на документы, а также нет самих документов, из которых было бы видно, что она получала именно сумму 540.075руб.42коп. Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, тем самым не предусмотрено кого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях. Ее работодатель регулярно предоставлял в пенсионный орган сведения в отношении нее, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета (о ее работе и отчислениях в пенсионный фонд). Обязанность по учету и проверке указанных сведений лежит на истце. Соответственно с ее стороны отсутствует недобросовестность по информированию истца о трудоустройстве, а также и обязанность по возврату излишне выплаченных сумм. Несвоевременное прекращение выплаты пенсии по потере кормильца произошло по вине ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования признал частично и просил применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч.1 ст.5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п.4).

На основании п.З ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца согласно пп.1 п.2 названной статьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с пп.З п.1 ст.25 Федерального закона N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п.5 ст.26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты К страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу п.2 ст.28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении и один из родителей, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющим право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работает.

В силу п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с п.1 ст.25 указанного Закона в случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, как лицо, осуществляющее уход за несовершеннолетними детьми, назначенной ей с февраля 2006г.

На момент назначения пенсии ФИО2 нигде не работала, занималась уходом за детьми умершего кормильца.

В ходе проверки, проведенной УОПФР по Республике Дагестан в г.Буйнакске, было установлено, что с февраля 2006 года по 30 апреля 2017г. ФИО2 работала в <данные изъяты> о поступлении на работу территориальный орган пенсионного фонда, осуществляющий ее пенсионное обеспечение, она не известила и продолжала незаконно получать пенсию по потере кормильца.

Из материалов дела следует, при обращении с заявлением ответчик была письменно предупреждена об обязанности сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ее выплаты, что подтверждается его собственноручной подписью в заявлении от 03.08.2005г.

Согласно протоколу N 35 от 29.05.2017 выявлен факт излишне выплаченных ФИО2 пенсии в период с 01.02.2006 по 30.04.2017 в размере 540.075руб.42коп., в связи с тем, что получатель пенсии по уходу до 14 лет в указанный период работала и получала пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, с 01.02.2006 ФИО2, получающая с февраля 2006 года пенсию по случаю потери кормильца, осуществляет трудовую деятельность, о чем своевременно не поставила пенсионный орган в известность, несмотря на принятые на себя обязательства извещать органы пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионного обеспечения.

В соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

Ответчик ФИО2, давая обязательство о необходимости сообщать о поступлении на работу, не могла не осознавать результата своих действий, связанных с последующим трудоустройством,

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

Учитывая, что ФИО2 не уведомила УОПФР по РД в г.Буйнакске о факте осуществления трудовой деятельности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удержания с нее произведенных истцом выплат пенсии.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении к требованиям УОПФР по РД в г.Буйнакске срока исковой давности.

Нормы о сроках исковой давности (гл.12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (гл.60 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (п.1 ст.196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст.200 ГК РФ).

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно, право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, суд применяет исковую давность. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С данным иском УОПФР по РД в г.Буйнакске обратилось в суд 05.04.2018.

Как следует из представленных УОПФР по РД в г.Буйнакске и приложенных к материалам дела сведений застрахованного лица ФИО2 о страховых взносах в пенсионный фонд, ответчик с 03.08.2005 состояла на учете в Пенсионном фонде, с февраля 2006 года в УОПФР по РД в г.Буйнакске поступали сведения о заработной плате ФИО2 и платежах страховых взносов, плательщиком страховых взносов в ПФР (страхователь) выступал ГБУ РД «Буйнакская ЦГБ».

Из этого следует, что ГУ - ОПФ России по Республике Дагестан принимало страховые платежи в накопительную часть пенсии ФИО2 с ее заработной платы и, соответственно, с момента поступления первого такого платежа, то есть с 2006 года должно было узнать о неправомерности и прекратить выплату ответчику пенсии по случаю потери кормильца.

С применением срока исковой давности судом произведен перерасчет излишне выплаченной пенсии, которая за период с 30.04.2014 по 30.04.2017 составляет в размере 257.892руб.48коп.

При указанных выше обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, взыскав с ФИО2 в пользу ГУ - ОПФР по РД излишне выплаченную пенсию в указанном выше размере.

Из платежного поручения N60768 от 23.03.2018 следует, что истцом при обращении с настоящим исковым заявлением в суд уплачена государственная пошлина в размере 8.600руб.75коп.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО2 подлежат взысканию в пользу ГУ -ОПФ России по Республике Дагестан понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, что составляет 6.350руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца в период с 30 апреля 2014 года по 30 апреля 2017 года в размере 257.892руб.48коп. (двести пятьдесят семь тысяч восемьсот девяносто два) рубля 48 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан государственную пошлину в размере 6.350руб. (шесть тысяч триста пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Вагидов