Решение № 12-49/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-49/2017

РЕШЕНИЕ

06 июня 2017 года г.о. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Тонеева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФИО4» на постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «ФИО5 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением ООО «ФИО6» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении ООО «ФИО7 отменить, производство прекратить.

В судебном заседании директор ООО «ФИО8» - ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО <данные изъяты>» (действующая согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не признает, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении ООО «ФИО9 вынесено необоснованно, незаконно. Просит суд данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Отрадном - ведущий специалист-эксперт ФИО2 считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области является законным и обоснованным. Просит суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет административную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Положениями п. 1 ст. 16 и ст. 18 названного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2017 г. № 7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей пищевой продукции», юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 N 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный N 42365).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки О МВД России по г. Отрадному юридического лица ООО «ФИО10 в магазине ФИО11 расположенном по адресу: 446303, <адрес>, было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей пищевой продукции», а <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ материал проверки О МВД России по г. Отрадному по факту осуществления торговли спиртосодержащей продукцией в магазине «ФИО12» направлен в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном для принятия дальнейшего решения.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Отрадном - ведущим специалистом-экспертом ФИО2 в отношении юридического лица - ООО «ФИО13» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО14» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ФИО15» в совершении данного административно правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «ФИО16 по ст. 14.2 КоАП РФ в мировой суд <адрес>;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ФИО17 котором указаны обстоятельства и основания составления данного протокола;

- копией повестки ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Отрадном за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица - ООО ФИО18» о вызове законного представителя в указанный государственный орган контроля (надзора) для составления протокола об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ;

- материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ФИО19» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копией списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес юридического лица - ООО ФИО20», которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

В силу ч. 2 ст. 494 Гражданского кодекса РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Из прилагаемых к протоколам осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалов следует, что на спиртосодержащей продукции, выставленной на стеллажах торгового помещения ООО ФИО21» не содержится обозначений о том, что данная продукция не предназначена для продажи.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ФИО22» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Санкцией статьи 14.2 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания, в частности, на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Административное наказание ООО «ФИО23» назначено в пределах санкции статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления, суд не установил и по делу не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО24» по ст. 14.2 КоАП РФ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФИО26» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «ФИО25» без удовлетворения.

Судья И.Н. Тонеева