Решение № 2А-1625/2020 2А-1625/2020~М-1657/2020 М-1657/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1625/2020

Дело № 2а-1625/2020

27RS0005-01-2020-002356-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 ноября 2020 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Низкой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению исполнительных действий по принятию мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению исполнительных действий по принятию мер принудительного исполнения, ссылаясь на то, что *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... По состоянию на 08.10.2020 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет <данные изъяты> рублей. С 03.09.2015 должник ФИО2 является получателем пенсии. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании статей 227,360 КАС РФ административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в рамках исполнительного производства №..., выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, содержится просьба о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, из содержания которого просят в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

Заинтересованное лицо ФИО2 судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству №..., суд приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено следующее:

*** на основании заявления ООО «АФК» от 23.07.2020 в Отделе судебных приставов по Краснофлотскому району возбуждено исполнительное производство №..., должником по которому является ФИО2, взыскателем ООО «АФК», предметом взыскания – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> рублей.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника в пределах суммы <данные изъяты> рублей.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

Как следует из акта о совершении исполнительных действий от *** по адресу: ****, должника ФИО2 не удалось застать дома, оставлено в двери извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. По опросам соседей, должник не знаком и не видели.

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные учреждения, для проверки имущественного положения должника, его имущества, их месте нахождения.

Согласно ответу на запрос, имеется запись акта регистрации смерти №... от ***, ФИО умершего ФИО2, место рождения ****, дата смерти *** года.

Судебным приставом –исполнителем ФИО1 нотариусу ФИО8 был направлен запрос по установлению наследственного дела, состав наследственного имущества, наследников.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом, доказательства обратного административным истцом не представлены.

Само по себе неисполнение решения суда в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», также не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска по исполнительному документу не установлено. Судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые и предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с нормами действующего законодательства, и Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не создавались, в связи с чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «АФК» не имеется.

Так как требование о признании бездействия незаконным судебного пристава-исполнителя не удовлетворено, то производные требования о возложении обязанности по совершению исполнительных действий по принятию мер принудительного исполнения также не подлежат удовлетворению. Кроме того, должник ФИО2 умер ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению исполнительных действий по принятию мер принудительного исполнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 20.11.2020г.

Судья Тараник А.Ю.