Решение № 2-661/2019 2-661/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-661/2019

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Набока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Отрадном в интересах ФИО4, ФИО3 к товариществу собственников недвижимости «Теплый дом», индивидуальному предпринимателю ФИО5 о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратилось в суд в интересах ФИО3, ФИО4 к ТСН «Теплый дом», ИП ФИО5 о защите прав потребителей.

В обоснование своих исковых требований Управление в лице территориального отделения указало следующее.

ФИО3 и ФИО4 являются собственниками <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

В отопительный сезон 2015-2016 гг. ФИО3 и ФИО4 при запуске крышной котельной почувствовали в квартире сильный шум «сравнимый с шумом в строительном цехе завода» и написали претензию ТСН «Теплый Дом», застройщику - ООО СК «Стройинвест». Однако действенных мер не последовало.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека; гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями п. 4.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических нормативов по шуму и вибрации.

В соответствии с п. 3.4. СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки установлении в Таблице 3 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В апреле 2016 года ФИО3 обратилась в Управление Роспотребнадзора по <адрес> с жалобой на шум котельной, расположенной на крыше жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с чем были проведены замеры уровней шума в жилых помещениях <адрес>, в ходе которых выявлены превышения гигиенических нормативов по шуму в спальной комнате (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>»). По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4.КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, осуществляющего эксплуатацию котельной. Отрадненским городским сулом <адрес> в отношении ИП ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.

В январе 2017 года ФИО3 вновь обратилась в Управление Роспотребнадзора по <адрес> с жалобой на шум в ночное время от котельной, расположенной на крыше жилого дома. В отношении ИП ФИО2, осуществляющего эксплуатацию крышной котельной, было возбуждено административное расследование. ДД.ММ.ГГГГ проведены замеры уровней шума в ночное время в жилых помещениях квартир 31 и 36, в ходе которых выявлены превышения гигиенических нормативов по шуму во всех жилых комнатах квартир 31 и 36 (результаты лабораторных испытаний шума №. 48 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в самарской области в <адрес>»). По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИИ ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> вынесено решение об обязании ООО СК «Стройинвест» привести в соответствие с СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-94 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума при запуске и работе (в отопительный сезон) котельной расположенной на крыше по <адрес> в помещении <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени решение суда не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с повторным обращением ФИО3 по поводу шума от крышной котельной, расположенной в доме по <адрес> по инициативе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Отрадном» проведены повторные (после проведенных монтажных работ на техническом этаже (утеплитель шумопоглащающий) на потолке под котельной и частично на стенах) мероприятия по замерам уровня шума в квартирах 31 и 36 в дневное и ночное время от работы котельной, расположенной на крыше <адрес>.

Согласно экспертному заключению по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Отрадном» в дневное время <адрес>. 17 <адрес>: в жилом помещении (детской) выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 2000 Гц на 2 дБ, со среднегеометрической частотой 4000 Гц на 2 дБ, превышение уровня звука (эквивалентного уровня звука) на 1,7 дБА; в жилом помещении (зал) выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 2000 Гц на 4,1 дБ; в ночное время <адрес>. 17 <адрес>: в жилом помещении (детской) выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 250 Гц на 6,3 дБ, со среднегеометрической частотой 500 Гц на 6 дБ, со среднегеометрической частотой 1000 Гц на 4,1 дБ, со среднегеометрической частотой 2000 Гц на 6 дБ, со среднегеометрической частотой 4000 Гц на 4,7 дБ, со среднегеометрической частотой 8000 Гц на 2,7 дБ, превышение уровня звука (эквивалентного уровня звука) на 18,1 дБА; в жилом помещении (зал) выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 250 Гц на 0,9 дБ, со среднегеометрической частотой 8000 Гц на 0,9 дБ, превышение уровня звука (эквивалентного уровня звука) на 16,5 дБА.

В соответствии со статьей 29 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 5 ст.7 Закона гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором (п.7.1 договора №АЗ участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ) и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Квартира №, расположенная по адресу <адрес> передана ФИО7, ФИО3 по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с указанной даты и начал исчисляться гарантийный срок на жилые помещения и технологическое оборудование в течение 5 и 3 лет соответственно.

В соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В настоящее время управлением имущества жилого дома по адресу: <адрес>, занимается ТСН «Теплый Дом».

Истцы полагают, что ТСН «Теплый Дом» и ИП ФИО5 допускаются нарушения требований санитарного законодательства.

Истцы просит обязать ТСН «Теплый Дом» и ИП ФИО5 привести в соответствие с СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещения квартир жилого дома по адресу: <адрес>; установить сроки исполнения исковых требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. ДД.ММ.ГГГГ филиалом «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Отрадном» были проведены лабораторные испытания в квартире истцов замеру шума. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ шум широкополосный постоянный в жилых комнатах <адрес> (жилая комната, детская) и жилая комната (зал) жилого <адрес> не соответствуют требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Между ТСН «Теплый дом» и ИП ФИО5 заключен договор, согласно которому он осуществляет эксплуатацию крышной котельной. В соответствии с п.9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнение воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. При этом истец ФИО4 в судебном заседании пояснил следующее. На праве общей совместной собственности истцам принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена на основании договора о переуступке прав на долевое участие в строительстве от 08.07.2015г. По акту приема-передачи от 28.08.2015г. квартира была принята истцами от застройщика. Осенью 2015 года, после того как была запущена в работу котельная, которая находится на крыше жилого дома, в квартире истцов появился сильный шум. Истцы обращались с претензией и к застройщику, и к управляющей компании – ТСН «Теплый дом», где просили устранить шум в их квартире от работы котельной. Однако никаких действенных мер принято не было. В октябре 2017 был проведен монтаж шумопоглощающего утеплителя на потолке технического этажа и частично на стенах. Однако, до конца это проблему не решило, шум так и остался. ФИО4 полагает, что устранить недостатки в работе котельной должны ТСН «Теплый дом» и ИП ФИО5

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы истца ФИО4

Председатель ТСН «Теплый дом» ФИО9 исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Ответчик ИП ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Представитель третьего лица – Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Администрация г.о. <адрес> просит вынести решение с учетом доказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих исковых требований.

Представитель третьего лица - ООО СК «СтройИнвест» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом. Конверт с судебным извещением возвращен почтовой организацией в связи с истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, истцов, ответчиков, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях предусмотренных Законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе. Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» (далее Закон), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) имеет право обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 5 ст. 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Материалами дела подтверждается, что 08.07.2015г. между ООО СК «СтройИнвест», ООО «Инжиниринг» (новый дольщик), ФИО4, ФИО3 (новый дольщик-1) заключен договор о переуступке прав на долевое участие в строительстве № АЗ3-31 (П-1).

Основанием передачи прав является договор № А3 от 16.12.2013г. участия в долевом строительстве, первоначально заключенный между ООО СК «СтройИнвест» и ООО «Инжиниринг».

На основании пункта 4.2. Договора все права и обязанности ООО «Инжиниринг», как дольщика, указанные в договоре № А3 от 16.12.2013г. участия в долевом строительстве, переходят к истцам, как к новым дольщикам в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора новый дольщик переуступает новому дольщику-1 на возмездной основе права по долевому участию в строительстве 10-ти этажного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО11, секция №, который получает право на оформление в собственность по окончании строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию 2-х комнатной <адрес> общей площадью 55.20 кв. м (без учета лоджий и балконов), в том числе с жилой площадью 31.73 кв. м (с учетом лоджий и балконов 59,12 кв. м), расположенной на 8-ом этаже секции №, ФИО11

В материалах дела имеется акт приема-передачи от 28.08.2015г., из которого следует, что ООО СК «СтройИнвест» передал ФИО3 и ФИО4, а они приняли указанный в договоре объект долевого строительства.

Свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2015г. подтверждается, что ФИО4 и ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека; гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями п. 4.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при соблюдении гигиенических нормативов по шуму и вибрации.

В соответствии с п. 3.4. СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки установлении в ФИО12 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Судом установлено, что после сдачи дома в эксплуатацию в 2015 году выяснилось, что от работы крышной котельной, расположенной на крыше дома исходит сильный шум в квартиру истцов расположенную на 8 этаже.

ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по гражданскому делу 2-432/2017 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Отрадном в интересах ФИО4, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «СтройИнвест», товариществу собственников недвижимости «Теплый дом», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей вынесено решение, которым ООО СК «Стройинвест» было обязано в срок до начала отопительного сезона в <адрес> 2017-2018гг. привести в соответствие с СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума от работы котельной, расположенной на крыше <адрес> в помещениях <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как пояснил в судебном заседании ФИО4 до настоящего времени решение суда не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ. Судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> не было установлено местонахождение ООО СК «Стройинвест».

Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

В соответствии со ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязано в том числе: обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Частью 2.2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Материалами дела подтверждается, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляется товариществом собственников недвижимости «Теплый дом»

Из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее Правила содержания N 491).

Согласно п. 10 Правил содержания N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающие, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц

Согласно п. 16 вышеназванных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: в том числе товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

Согласно п. 2 указанных Правил, в состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Котельная, расположенная на крыше многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является вспомогательным помещением многоквартирного жилого дома, при этом жилые помещения этого дома не могут эксплуатироваться по своему прямому назначению без вспомогательных помещений, к которым относится котельная, предназначенная для теплоснабжения соответствующего многоквартирного жилого дома.

Таким образом, крышная котельная <адрес> является общедомовым имуществом. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к указанным СанПиН.

В материалах дела имеется экспертное заключение по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» из которого следует, что согласно на исследование был предоставлен протокол с результатами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ шума широкополосного постоянного от котельной, расположенной на крыше жилого <адрес> проведены на объекте: <адрес> жилого <адрес> – в жилых комнатах. Замеры фоновых шумов не проводились, т.к. работа котельной не приостанавливалась

В ходе проведения оценки результатов испытаний установлено, что замеренный шум по характеру спектра - широкополосный, по временным характеристикам - постоянный. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются: - уровни звукового давления в дБ в октавных полосах частот 31,5; 63; 125; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 кГц; - уровень звука (эквивалентный уровень звука) в дБА.

Так как котельная, расположенная на крыше жилого дома, является инженерно-техническим оборудованием самого здания, нормативы уровней звукового давления и уровня звука (эквивалентный уровень звука), следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА) (п.6.1.3. Гл.VI СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"). Измеренные параметры уровней звукового давления в октавных полосах частот 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 кГц уровня звука(эквивалентный уровень звука) с учетом неопределенности:

-в жилой комнате (детская): в 21час 20 минут: 43,81дБ (31,5кГц); 45,81дБ (63кГц); 43,81дБ (125кГц); 32,81дБ (250кГц); 36,81дБ (500кГц); 44,81дБ (1000кГц);43,81дБ (2000кГц);45,81дБ (4000кГц); 2,81дБ (8000кГц) и 35,81дБА (уровень звука), с учетом поправки = минус (-) 5 дБА к ПДУ, выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах 500- на 2,81 дБА; 1000- на 14,81дБА; 2000- на 16,81дБА; 4000- на 20,81дБА; 8000- на 29,81дБА и уровня звука- на 0,81дБА;

-в жилой комнате (зал): в 21 час 40 минут: 45,81 дБ (31,5кГц); 45,81дБ (63кГц); 43,81дБ (125кГц); 36,81дБ (250кГц); 32,81дБ (500кГц); 53,81дБ (1000кГц);52,81дБ (2000кГц);43,81дБ (4000кГц); 4,81дБ 8000кГц) и 34,81 дБА (уровень звука), с учетом поправки = минус (-) 5 дБА к ПДУ, выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах 1000- на 23,81дБА; 2000- на 25,81дБА; 4000- на 18,81дБА; 8000- на 31,81дБА;

-в жилой комнате(зал): в 23 часа 06 минут: 46,81дБ (31,5кГц); 51,81дБ (63кГц); 46,81дБ (125кГц); дБ (25ОкГц); 33,81дБ(500кГц); 49,81дБ 1000кГц); 52,81дБ (2000кГц); 47,81дБ (4000кГц); 53,81дБ (8000кГц) и 34,81 дБА (уровень звука), с учетом поправки = минус (-) 5 дБА к ПДУ, выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах 63- на 1,81 дБ А; 125- на 7,81 дБ А; 200- на 7,81дБА; 500- на 9,81дБА; 1000- на 29,81дБА; 2000- на 35,81дБА; 4000- на 32,81дБА; 8000- на 40,81дБА и уровня звука - на 9,81дБА;

-в жилой комнате (детская), в 23часа 30 минут: 47,81дБ (31,5кГц); 45,81дБ (63кГц); 43,81дБ (125кГц); 30,81дБ (250кГц); 32,81дБ (500кГц); 46,81дБ (1000кГц); 43,81дБ (2000кГц); 48,81 дБ (4000кГц); 51,81дБ(8000кГц) и 32,81 дБА (уровень звука), с учетом поправки - минус (-) 5 дБА к ПДУ, выявлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах 125- на 4,81дБА; 200- на 0,81дБА; 500- на 8,81дБА; 1000- на 26,81дБА; 2000- на 26,81дБА; 4000- на 33,81 дБ А; 8000- на 38,81дБА и уровня звука- на 7,81дБА.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ шум широкополосный постоянный в жилых комнатах <адрес> (жилая комната, детская) и жилая комната (зал) жилого <адрес> не соответствуют требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Материалами дела подтверждается, что на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТСН «Теплый дом» и ИП ФИО5 ответчик ТСН «Теплый дом» предпринимал меры к устранению шума в квартире истцов, а именно были выполнены работы по монтажу шумопоглощающего утеплителя на потолке технического этажа и частично на стенах,

Суд полагает, что со стороны ТСН "Теплый дом" по обращениям истцов ФИО13 не предприняты меры для устранения шума в квартире.

Доводы истцов о том, что обязанность устранить недостатки также должна быть возложена и на ответчика ИП ФИО5 суд полагает необоснованными.

Как следует из договора по эксплуатации газовой крышной котельной № от ДД.ММ.ГГГГ (пролонгированного до ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между ТСН «Теплый дом» и ИП ФИО5, исполнитель обязан обеспечивать своевременное и качественное оказание услуг (выполнение работ) по эксплуатации объектов заказчика, указанных в приложении №, в объемах и сроки, установленные в приложении №. В перечне № указано оборудование котельной (наименование, технические характеристики). В приложении № указан график производства работ по техническому обслуживанию водогрейных котлов, электрооборудования, электроосвещения, тепловых сетей и техническому обслуживанию и текущему ремонту КИПиА. Как пояснил в судебном заседании ответчик ИП ФИО5 переустройство, переоборудование, приведение строительных элементов котельной в соответствии с требованиями ГОСТов и СНИПов не является предметом вышеуказанного договора. Суд соглашается с данными доводами ответчика.

Доводы ответчиков о том, что производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд считает неправомерными.

По рассматриваемому Отрадненским городским судом в 2017 году гражданскому делу № был иной субъектный состав на стороне ответчиков. Кроме того, в настоящем деле истцами заявлены иные основания иска: к товариществу собственников недвижимости, которое обязано, в том числе, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В судебном заседании установлено, что посторонние шумы, превышающие предельно-допустимые нормы, возникают вследствие работы котельной. Однако, определить мероприятия, которые необходимо провести для устранения данных нарушений санитарных норм, суду не представилось возможным, поскольку как сторона истцов, так и сторона ответчиков, отказались от оплаты экспертизы.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ с ТСН «Теплый дом» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Отрадном в интересах ФИО4, ФИО3 о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Теплый дом» в срок до начала отопительного сезона в <адрес> 2020-2021гг. привести в соответствие с СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ТСН «Теплый дом» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гребешкова Н.Е.



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном (подробнее)

Ответчики:

ИП Леонтьев Андрей Николаевич (подробнее)
Товарищество собственников недвижимости "Теплый дом" (подробнее)

Судьи дела:

Гребешкова Н.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ