Решение № 2-2141/2019 2-2141/2019~М-887/2019 М-887/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2141/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что она является членом НСТ «Лесная стрелка» с ДД.ММ.ГГГГ, и занимает земельный участок №....

ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ....м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Спорный земельный участок расположен в границах садового общества.

Однако, истец сразу не обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, чтобы отрегистрировать свое право собственности на земельный участок в связи с болезнью.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, так как на основании сведений Управления Росреестра по Новосибирской области, земельный участок с кадастровым номером №... прекратил свое существование, в связи с аннулированием ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, было сообщено, что участок ранее был предоставлен ФИО1 в собственности бесплатно и ДИиЗО Новосибирской области не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, предоставленными в собственность гражданам.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении схемы размещения земельного участка.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, в связи с тем, что запрашиваемая схема отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о постановке на государственный учет объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение №... об отказе в снятии приостановления.

Истец полагает, что факт отсутствия утвержденной схемы описания местоположения границ земельного участка в совокупности с тем, что участок фактически предоставлен истцу в собственность бесплатно, его границы определены, истец пользуется участком более ... лет, не может являться основанием для отказа в регистрации права собственности и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

В связи с изложенным, просит признать за нею право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ...

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики - Администрация Новосибирского района Новосибирской области, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в судебное заседание не направили своих представителей, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – НСТ «Лесная стрелка», в судебное заседание не направили своих представителей, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что НСТ «Лесная стрелка» ОП Учебный зарегистрировано ....

Судом установлено, что Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ....м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование – для садоводства. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

В материалы дела представлена членская книжка, в соответствии с которой ФИО1 является членом НСТ «Лесная стрелка» с ДД.ММ.ГГГГ., в ее пользовании находится земельный участок №..., расположенный по адресу: <адрес> площадью ....м., что так же подтверждается справкой НСТ «Лесная стрелка» от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из протокола общего собрания НСТ «Лесная стрелка» от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ФИО1 не может реализовать свое право. Так в соответствии с Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №..., площадью ....м., расположенный по адресу: <адрес>

Однако, решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку в представленном в форме электронного документа межевого плана отсутствует документ, являющийся основанием для проведения кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка, кроме того отсутствует описание местоположения границ земельного участка, удостоверенная соответствующим органом власти или органом местного самоуправления.

Как следует из ответа администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. в администрации Новосибирского района Новосибирской области отсутствует схема размещения испрашиваемого земельного участка.

Спорный земельный участок включен в территорию НСТ «Лесная стрелка», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания НСТ «Лесная стрелка», согласно которой, земельный участок №... находится в границах земельного участка отведенного НСТ «Лесная стрелка» решениями исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №... «а» и от ДД.ММ.ГГГГ №....

Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 земельный участок включен в территорию НСТ «Лесная стрелка».

Права ФИО1 на спорный земельный участок никем не оспариваются.

В связи с тем, что в результате разрешения спора обязанность по регистрации права собственности может быть возложена только на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской, суд приходит к выводу о том, что ответчик- филиал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской является надлежащим ответчиком по данным требованиям, независимо от того, что самим ответчиком какие-либо права истца нарушены не были.

На основании изложенного, суд полагает, что требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу, что заявленные требования к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №... площадью ДД.ММ.ГГГГ.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование – для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеющий следующие координаты характерных точек границ:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Г. Рыбакова