Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело №.

УИД: 26RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«10» июля 2019 года <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре – Черниковой А.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, указав, что ее мать – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После её смерти нотариусом по Красногвардейскому нотариальному округу <адрес> ФИО6 14 июня 2018 года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом площадью 25,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, №, <адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство ее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Ее маять купила указанный жилой дом 24 октября 1992 года. Право собственности было зарегистрировано 23 декабря 2014 с указанием в ЕГРН площади 25,9 кв.м.

Фактически на день смерти ФИО5 и вступления ею в наследство площадь дома имела и имеет 58,2 кв.м., поскольку ФИО5 осуществила пристройку к дому в 1995 году, увеличив ее.

При получении свидетельства о праве на наследство она полагала, что площадь указана верно, поскольку государственная регистрация права производилась 23 декабря 2014 года. Она знала о переустройстве дома, полагала, что пристроенные помещения учтены.

В настоящее время возникла необходимость получения технического паспорта для дальнейшей продажи дома, выяснилось, что площадь дома составляет 58,2 кв.м., ранее строение представляло собой жилой дом, состоящий из двух комнат согласно обозначениям в техническом паспорте.

В виду малой площади и отсутствия санитарно – гигиенических условий ее мать ФИО5 решила увеличить площадь путем пристройки (литер А1) из пяти помещений: № 1 – коридор, № 4 – кухня, № 5 – коридор, № 6 – ванная, № 7 – столовая, согласно обозначением в техническом паспорте БКИ от 10.04.2019. С учетом пристройки общая площадь жилого дома составляет 58,2 кв.м.

Для нее не представляется возможным государственная регистрация права собственности на жилой дом площадью 58,2 кв.м. в виду отсутствия правоустанавливающих документов.

ФИО5 осуществила пристройку на земельном участке, находящемся в ее личной собственности и в границах ее земельного участка. Свидетельство о праве собственности на землю было выдано 08 февраля 1995 года, поскольку на основании этого свидетельства право на земельный участок было зарегистрировано 23 декабря 2014 года на имя ФИО5 в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пристройка не является самостоятельным объектом недвижимости, а лишь продолжение жилого дома с увеличением его площади.

В техническом паспорте БТИ в 5 разделе о благоустройстве объекта отражено наличие водопровода, канализации, отопления, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения. За все эти услуги коммунальные службы принимают платежи.

Осуществление пристройки произведено в 1995-1996 годы. Учитывая, что закон не предусматривает обязанность получения разрешения на пристройку вспомогательных помещений, что строительство осуществлено на собственном земельном участке, состоящем на учете ЕГРН, газопровод, электроснабжение, водопровод существовали до создания пристройки, еще на момент покупки дома в 1992 году. ФИО5 лишь незначительно изменила внешние границы дома с учетом пристройки в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий согласно экспликации площади технического паспорта от 10 апреля 2019 года: литер А – жилой дом: № 2, № 3 – жилые комнаты, литер А1 – основная пристройка: № 1 – коридор, № 4 – кухня, № 5 – коридор, № 6 – ванная, № 7 – столовая.

Согласно раздела «Содержание» технического паспорта указано: общая площадь жилого дома – 58,2 кв.м.; согласно примечаний раздела «Содержание» указано площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит. А).

Просит суд: сохранить жилой дом с учётом пристройки в перепланированном (реконструированном) состоянии общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит. А) по адресу: <адрес>, №;

признать за ней – ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит А) по адресу: <адрес>, №;

прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 и исключить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – на жилой дом площадью 25,9 кв.м. от 26 июня 2018 года №, по адресу: <адрес>;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом, общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит.А) по адресу: <адрес>, на имя правообладателя ФИО1.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, сохранения жилого дома с учетом пристройки в перепланированном (реконструированном) состоянии общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит. А) по адресу: <адрес>, №;

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8кв.м. (Лит. А) по адресу: <адрес>, №;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом, общей площадью – 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит. А) по адресу: <адрес>, на имя правообладателя ФИО1.

Ответчик – представитель администрации села <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о признании исковых требований о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в полном объеме.

Суд, выслушав истца и представителя истца, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Как указано в ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Из указанной нормы права следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положение ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела следует, что ФИО5 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1500 кв. м, назначение – земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 26:01:051518:58 (т. 1 л.д. 35), а также расположенный на нем жилой дом, площадью 25,9 кв.м., инвентарный №, Литер А, этаж 1, с кадастровым номером 26:01:051518:167, расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 34).

Согласно свидетельства о смерти II-ДН № ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № 240 отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> (т. 1 л.д. 33).

Как следует из свидетельства о праве на наследство наследницей ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее дочь ФИО1, наследство состоит из земельного участка площадью 1500 кв.м. и жилого <адрес>,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 18 – 21).

В период с 1995 года по 1996 год матерью истца ФИО5 произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в результате которой площадь жилого дома увеличилась до 58,2 кв.м. за счет возведения пристройки литер А, на что было получено разрешение № 50 от 19.09.1996 на производство строительно-монтажных работ по строительству жилого дома в селе Красногвардейском, по <адрес> (т. 1 л.д. 30).

Согласно схемы строительства в экспликации указано 1 – кухня, 2 – ванная, 3 – общая комната, 4 – коридор (т. 1 л.д. 31 – 32).

Согласно представленному истцом техническому паспорта на жилой дом от 10.04.2019, площадь жилого дома в пределах внутренней поверхности наружных стен составляет 63,8 кв.м. (Лит. А), общая площадь жилого дома – 58,2 кв.м. (Лит. А), жилая площадь 23,0 кв.м. (Лит. А) (т. 1 л.д. 22 – 29).

Таким образом, ФИО5 предпринимала меры к получению разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости – жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а созданное жилое строение соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам. К тому же в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального объекта, размерами, планировкой и площадью.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к ней дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебное заседание ответчик, реализуя свое процессуальное право, представил письменное заявление, в котором требования признал в полном объеме, а также в заявлении указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственником жилого строения принимались меры к получению разрешения на реконструкцию принадлежащего жилого дома, возникший в результате реконструкции новый объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка не нарушено, не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем, полагает исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на самовольно реконструированный жилой дом общей площадью 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Заявленное требование о том, что осуществление государственного кадастрового учета и регистрации права собственности путем обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> суд признает излишне заявленными, и не подлежащими удовлетворению, поскольку решение суда о признании права собственности на самовольно реконструированный объект согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является достаточным основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 173, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации села <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, – удовлетворить в части.

Сохранить жилой дом с учётом пристройки в реконструированном состоянии общей площадью 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит А, Литр А1 согласно технического паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит А, Литр А1 согласно технического паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, №.

В части требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит А, Литр А1 согласно технического паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, №, на правообладателя ФИО1, – отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет на жилой дом общей площадью 58,2 кв.м., площадью жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 63,8 кв.м. (Лит А, Литр А1 согласно технического паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, №, на правообладателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.В. Гетманская.