Апелляционное определение № 33-3848/2025 от 21 декабря 2025 г.

УИД 14RS0016-01-2025-001009-92

Дело № 2-855/2025 Судья Алексеева В.Ш.

№33-3848/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 22 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Топорковой С.А.,

судей Петуховой О.Е., Эверстовой О.В.

при секретаре Осиповой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) о признании действий неправомерными, обязании внести уточнения и изменения в сведения о персонифицированном учете по апелляционной жалобе истца на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2025 года,

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения представителя истца ФИО2, представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

ФИО1 обратилась в суд к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) с иском о признании действий неправомерными, обязании внести уточнения и изменения в сведения о персонифицированном учете, указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о внесении уточнений и изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и о назначении страховой или социальной пенсии по старости, в чем ей было отказано письмом от 17 июля 2025 года № ... в связи с тем, что стаж ее работы в .......... учитывается только до 1991 года; учитываются только те дети, которые рождены в Российской Федерации, а двое детей истца из троих рождены в .........., поэтому при назначении пенсии это не учитывается, что считает дискриминацией социальных прав по месту рождения детей. Считает действия ответчика неправомерными, нарушающими ее конституционное право на социальное обеспечение. При этом ответчик письмом от 17 июля 2025 года № ... подтвердил продолжительность ее страхового стажа 16 лет, из них в районах Крайнего Севера 13 лет 7 месяцев. В своем заявлении просила принять законное и обоснованное решение и внести уточнения и изменения в ее индивидуальный лицевой счет с указанием ее права на социальное обеспечение, вида пенсии, в том числе о праве на социальную пенсию по старости, принять решение об установлении ей пенсии по старости, что ответчик не рассмотрел.

Просит признать действия ответчика в виде письменного ответа от 17 июля 2025 года незаконными (неправомерными), обязать ответчика внести уточнения и изменения в сведения о персонифицированном учете (в ее индивидуальный лицевой счет) с указанием ее права на социальное обеспечение в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с указанием вида пенсии, даты установления пенсии, троих детей.

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель истца ФИО2 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии по старости, было нарушено право ФИО1 на своевременное социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации. Судом не учтено, что ответчик фактически отказал истцу в государственной услуге. Ответчик обязан был дать надлежащую оценку периодам работы истца с 26 апреля 1991 года по 29 октября 1991 года в ********, что подтверждается трудовой книжкой.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явилась, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщила.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) приходит к следующему.

По смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом не были допущены.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, женщинам, родившим двух и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом в своем заявлении ФИО1 указала на внесение уточнений и изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в связи с чем просила назначить ей пенсию по старости.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Установление страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица и прилагающих к такому заявлению необходимых документов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» принят в целях обеспечения реализации прав граждан в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, _______ года рождения уроженка .........., зарегистрирована в системе персонифицированного учета 30 ноября 2007 года (СНИЛС № ...).

В материалы дела представлены свидетельства о рождении детей, согласно которым истец ФИО1 имеет троих детей: А., _______ года рождения, уроженца .........., П., _______ года рождения, уроженца .........., М., _______ года рождения, уроженку ...........

23 июня 2025 года истец ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) с заявлением о приведении сведений персонифицированного учета в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (достоверных сведений), назначении страховой пенсии по старости.

Согласно письма № ... от 17 июля 2025 года за подписью заместителя Управляющего отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) У. следует, что обращение ФИО1 на заблаговременную работу по подготовке документов в целях оценки права на досрочную страховую пенсию по старости было зарегистрировано 2 декабря 2021 года. Предварительное право было определено с учетом действовавшего в то время Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года с этой даты пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. На территории Российской Федерации по нормам статьи 32 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости предусмотрена женщинам 50 лет, имеющим не менее 20 лет страхового стажа, в том числе 12 календарных лет в районах Крайнего Севера при наличии не менее 2 детей и величины пенсионного коэффициента не менее 30,00. При этом учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации и (или) РСФСР. Двое детей истца из троих рождены в ........... Стаж в .......... учитывается только до 1991 года. В настоящее время продолжительность страхового стажа составляет 16 лет, из них в районах Крайнего Севера – 13 лет 7 месяцев. При таких обстоятельствах право на досрочную страховую пенсию по старости может возникнуть в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии выработки страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет не ранее достижения возраста 55 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 29 мая 2025 года продолжительность страхового стажа составляет 16 лет 21 день, из них в районах Крайнего Севера 13 лет 7 месяцев.

2 декабря 2021 года Фондом в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав с застрахованными лицами выдан ФИО1 консультационный лист с предварительной датой выхода на страховую пенсию по старости в силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10 мая 2023 года, срок подачи заявления о назначении пенсии с 10 апреля 2023 года по 10 мая 2023 года.

Фондом направлен запрос в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Каганским городским отделом внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики .......... представлены архивные справки о стаже работы и заработной платы ФИО1 (Р.) С.Б. за период с 1 августа 1995 года по 18 июня 2004 года в ********.

Между тем, что в информационных системах и программных комплексах СФР отсутствуют сведения о подаче ФИО1 соответствующего заявления со всеми необходимыми документами для подтверждения права на страховую пенсию, решение об отказе в зачете спорных периодов органом СФР не принималось.

При этом судом первой инстанции установлено, что оспариваемый ответ Фонда № ... от 17 июля 2025 года не влечет правовых последствий и фактически носит рекомендательный (разъяснительный) характер.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что установление (назначение) пенсии носит заявительный характер, а истец с таким заявлением в пенсионный орган не обращалась.

При обращении в пенсионный орган ФИО1 просила произвести ей корректировку пенсии и назначить ей пенсию на основании пункта2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и на основании пункта 6 части 1 указанной нормы.

По пункту 47 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировке их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В рассматриваемом случае оснований для корректировки размера пенсии у ФИО1 не имеется, поскольку все периоды, подлежащие зачету в трудовой стаж для назначения пенсии, ответчиком были учтены.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что, обращаясь с настоящим иском в суд и ссылаясь на корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете, ФИО1 помимо прочего также фактически ссылается на наличие у нее права на назначение досрочной пенсии по старости по указанным в заявлении основаниям, соответственно, подлежало правовому анализу право истца на назначение пенсии по указанным ею основаниям.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется согласно положениям Федерального закона № 400-ФЗ, Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» принят в целях обеспечения реализации прав граждан в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Для достижения данных целей законодатель наделил всех участников указанных правоотношений определенными правами и обязанностями, в том числе установил обязанность страхователя предоставлять в Фонд сведения о застрахованных лицах, страховщика (в лице органов Фонда) - своевременно включать в индивидуальные лицевые счета предоставленные сведения, хранить их и осуществлять контроль за правильностью их предоставления, а застрахованных (зарегистрированных) лиц - правом получать эти сведения и в случае несогласия обратиться с заявлением об их исправлении (абзацы второй и четвертый части первой статьи 14, абзац третий части второй статьи 15, абзацы второй и третий части второй статьи 16).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в общем стаже истца учтены периоды работы, начиная с 1993 года. При этом пенсионный стаж был рассчитан правильно с учетом всех периодов работы истца. Правильность расчета стажа также не оспаривалась представителем истца в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.

Между тем, территориальные органы ОСФР самостоятельно не вносят корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Такая корректировка производится только на основании заявления, что отражено в статьях 8.1, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При анализе права истца на назначении пенсии судебной коллегией установлено следующее.

При назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ женщинам, родившим двух и более детей, требуется достижение ими следующих условий: достижение возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Тем не менее, продолжительность страхового стажа истца составляет 16 лет, из них в районах Крайнего Севера – 13 лет 7 месяцев.

Представитель истца как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции указывал на то обстоятельство, что ответчик обязан был дать надлежащую оценку периодам работы истца с 26 апреля 1991 года по 29 октября 1991 года в ********, что подтверждается трудовой книжкой.

Тем не менее, данным представителем не учтено то, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г. при переезде граждан из .......... на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории бывшей союзной республики .......... за период до 1 января 1991 г.

Поскольку ФИО1 впервые обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в 2021 году, о чем имеется в деле консультационный лист от 2 декабря 2021 года, то есть после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года, спорные периоды работы ФИО1 имели место после 1 января 1991 года на территории .........., в связи с чем не могут быть учтены при определении права на пенсию по нормам пенсионного законодательства, действующего в Российской Федерации, при отсутствии соглашения между Российской Федерацией и Республикой .......... в области пенсионного обеспечения. Даная правовая позиция изложена в Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2024 № 88-31508/2024.

Соответственно, данный период не подлежит включению в трудовой стаж истца.

Исходя из вышеизложенного для назначения пенсии истцу по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ требуемый страховой стаж в размере 20 лет у нее отсутствует при наличии требуемого возраста, ИПК и периода работы в районах Крайнего Севера.

Соответственно, условия для назначения пенсии ФИО1 на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ также отсутствуют, так как не соблюдены требуемые условия для назначения пенсии по указанным основаниям.

При таких обстоятельствах отказ в назначении досрочной пенсии по старости истцу нельзя признать неверным ввиду недостижения истцом необходимого возраста, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 32 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) не может признать состоятельными, поскольку они выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к иной оценке обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Саха (Якутия) о признании действий неправомерными, обязании внести уточнения и изменения в сведения о персонифицированном учете оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательном виде изготовлено 23.12.2025.