Решение № 2-941/2019 2-941/2019~М-662/2019 М-662/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-941/2019

Дело № 2-941/19 УИД 23RS0013-01-2019-001105-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 29 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

истца ФИО2

при секретаре Любимовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом и просит сохранить самовольно выстроенный жилой дом; признать право собственности на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б общей площадью 166,4 кв.м., в том числе жилой площадью 45,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, провести соответствующие записи в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства - жилой дом с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б, материал стен литер Б - кирпичные (год постройки 2019), общей площадью 166,4 кв.м., в том числе жилой площадью 45,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, принадлежит земельной участок площадью 752 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. В 2019 году истцом выстроен жилой дом литер Б общей площадью 166,4 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м., для более комфортного проживания. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом выстроен без разрешения. Согласно техническому заключению на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) и нормативам градостроительного проектирования самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес>, специалистом- экспертом ООО «Стройинвест Девелопмент», также установлено, что дом выстроен самовольно, без разрешительной документации, но с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранение самовольно выстроенного жилого дома (лит. Б) не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Всего площадь жилого дома литер Б составила 166,4 кв.м., в том числе жилой площадью 45,3 кв.м. Выполненное строительство жилого дома литер Б соответствует целевому назначению земельного участка. Жилой дом литер Б является объектом капитального строительства. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение вынести на усмотрение суда, дополнительно сообщила, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Третье лицо С.С., собственник земельного участка, расположенного по <адрес>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> \договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ\. Категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадь 752 кв.м.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ на земельном участке по адресу: <адрес> самовольно выполнено строительство жилого дома, литер Б.

Согласно техническому заключению ООО «Стройинвест Девелопмент» на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНИП) и нормативам градостроительного проектирования, самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес> – выстроенный без разрешения одноквартирный усадебный жилой <адрес>, расположен в границах участка и ориентирован главным фасадом на <адрес> на расстоянии 12,10 м. от границы земельного участка и границы территориальной зоны, что соответствует п. 4.2.44.: Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий. Усадебный одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки). Так как красная линия не утверждена, за красную линию принята существующая линия застройки квартала со стороны улицы. Отступ от границы соседнего участка (<адрес>) составляет 4,60 м, соответствует требованиям: п. 4.2.56.: Расстояние от границы участка по санитарно- гигиеническим и противопожарным требованиям должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1 (абзац введен Приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 13.03.2017 N 73). Отступ от границы соседнего участка (<адрес>) составляет 1,3 м., что не соответствует требованиям п. 4.2.56. В соответствии со ст. 40 ГрК РФ: «Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов». В результате анализа имеющихся данных и нормативной документации, можно сделать вывод, что основные строительные конструкции жилого дома (лит. Б) по адресу: <адрес> не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует предъявляемых к жилым помещениям нормативных требований. Жилой дом (лит. Б) обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, уровень комфортности и соответствует требованиям: глав СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001"; СП 50.13330.2012 "Тепловая защита зданий", СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; требованиям "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018 г.), строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и его возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством РФ и Краснодарского края, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ; жилой дом расположен в границах земельного участка с отклонением от требуемых норм в соответствии «Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края» (с изменениями на 28.08.2018 года), «Нормативов градостроительного проектирования МО Гулькевичский район. Приложение», утвержденных решением 6 сессии VI созыва Совета депутатов муниципального образования Гулькевичский район от 25.12.2015 года». Выстроенный без разрешения жилой дом (лит. Б) соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП) и нормативам градостроительного проектирования, предназначен для постоянного нахождения людей, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл. 3, ст. 29 п. 4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Жилой дом (лит. Б), расположенный по адресу: <адрес>, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико - экоономическими показателями: площадь здания 166,4 кв.м., общая площадь жилого дома литер «Б» 156 кв.м., жилая площадь 45,3 кв.м., вспомогательная (подсобная площадь 110,7 кв.м., площадь террасы 10,4 кв.м. Площадь здания подсчитана в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономического развития № 90 от 01.03.2016 г. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», Приложение А (обязательное) СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» от 04.06.2017г.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом литер «Б». Выполненное строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на самовольно выстроенный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить самовольно выстроенный жилой дом литер Б общей площадью 166,4 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Б, общей площадью 166,4 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома литер Б, общей площадью - 166,4 кв.м., в том числе жилой площадью - 45,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, год постройки жилого дома 2019, этажность - одноэтажный, материал стен - кирпичные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья