Решение № 12-29/2017 12-618/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 12-29/2017

Мировой судья Казанцева Н.А. Дело № 12-29/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Омск 17 января 2017 года

Судья Центрального районного суда города Омска Тарабанов С.В., с участием защитника ООО «<данные изъяты>» – ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации 29.05.2006, зарегистрированного по адресу: <адрес>, п. 67, фактически расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в г. Омске о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 23 ноября 2016 года по делу № 5-3722/2016 ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 125000 рублей.

Как следует из названного постановления, ООО «<данные изъяты>» осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 94 по <адрес>, с нарушением лицензионных требований, а именно: - нарушен режим нормативного обеспечения коммунальной услугой (горячее водоснабжение) граждан, температура горячей воды в точке водоразбора в <адрес> составила + 48 С, тем самым, ООО «<данные изъяты>» нарушен п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Представитель ООО «<данные изъяты>» обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление мирового судьи, в которой, не оспаривая факт нарушения, просит, правонарушение признать малозначительным, с учётом того, что штраф в размере 125000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. Вредных последствий совершенного правонарушения не выявлено. Для обеспечения необходимого температурного режима в точке водоразбора в соответствии с новыми нормативно-правовыми актами РФ требуется реконструкция (монтаж циркуляционного контура) существующей системы ГВС.

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты>» доводы жалобы поддержала в полном объеме. Сумма штрафа для нас очень большая. Дом 1991года постройки, без счетчиков. В настоящее время счетчики уже установлены. Нарушения устранены. Горячая вода подаётся требуемой температуры.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, - исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «<данные изъяты>» на основании договора управления от 01.05.2015, лицензии № 055000166 от 29.05.2015.

В рассматриваемом случае, проводилась проверка по жалобе собственника помещения в указанном многоквартирном доме, именно соблюдения лицензионных требований по содержанию общего имущества собственников, и квалификация действий ООО «<данные изъяты>» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ является правильной.

Также суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, поскольку выявленные нарушения нарушают интересы граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено в размере ниже установленного санкцией статьи, предусматривающей ответственность за данный вид правонарушения, и соответствует тяжести совершённого проступка.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 23 ноября 2016 года по делу № 5-3722/2016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, п. 67, фактически расположенного по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья: С.В. Тарабанов